Нормативные правовые акты
|
19.04.2017
Решение № 45/392
Тульская область
Шахтерская ул., д. 11, г. Щекино, Тульская область, 301240
РЕШЕНИЕ
Об отчёте главы администрации Щекинского района о результатах по итогам 2016 года
Заслушав и обсудив отчёт главы администрации Щекинского района о результатах своей деятельности и деятельности администрации Щекинского района по итогам 2016 года, на основании статьи 32 Устава муниципального образования Щекинский район, Собрание представителей Щекинского района РЕШИЛО: 1. Признать деятельность главы администрации Щекинского района и деятельность администрации Щекинского района по итогам работы 2016 года удовлетворительной (отчет прилагается). 2. Опубликовать отчёт главы администрации Щекинского района о результатах своей деятельности и деятельности администрации Щекинского района по итогам 2016 года в официальном сетевом издании органов местного самоуправления Щекинского района «Щекинский муниципальный вестник» в сети "Интернет" по адресу: http://npa-schekino.ru/ и разместить на официальном Портале муниципального образования Щекинский район. 3. Решение вступает в силу со дня его принятия.
Глава Щекинского района Е.В. Рыбальченко
ОТЧЕТ главы администрации МО Щекинский район О. А. Федосова по итогам 2016 года
г. Щекино 2017 год
Щекинский район – один из крупных и интенсивно развивающихся муниципалитетов Тульской области. По оперативным данным за 12 месяцев 2016 года население района составляет 106,7 тыс. человек. В сфере образования Щекинского района функционирует 59 образовательных учреждений: 31 общеобразовательное учреждение, шесть из которых – это образовательные комплексы с дошкольными группами на селе и четыре Центра образования, 24 детских сада и четыре учреждения дополнительного образования. В области культуры осуществляют свою деятельность 15 муниципальных учреждений, среди которых: - 3 библиотеки, 1 музей, 1 Дворец культуры в г.Щекино, 6 Домов культуры в сельских и городских поселениях, а также 1 Центр культурного, спортивного и библиотечного обслуживания, 2 детские музыкальные школы, 1 школа искусств. Спортивные услуги населению предоставляют 4 физкультурно-оздоровительных комплекса: - физкультурно-оздоровительный комплекс МБУДО «Детско-юношеская спортивная школа №1», - спортивно-оздоровительный комплекс филиала ООО «Газпром трансгаз Москва» «Тульское линейное производственное управление магистральных газопроводов», - дом спорта «Юбилейный», - физкультурно-оздоровительный комплекс рядом с парком «Лесная поляна», введенный в эксплуатацию в 2016 году, ГУ ТО «Центр спортивной подготовки «Школа высшего спортивного мастерства». В муниципальном образовании ведут деятельность две детско-юношеские спортивные школы, в которых занимается 1038 учащихся. На сегодняшний день на территории Щекинского района построено 12 уличных плоскостных сооружений для занятий спортом: - 7 спортивных площадок на территории общеобразовательных учреждений, - 1 мини-стадион на территории школы, - 1 стадион, - 1 площадка для воркаута, - 1 скейтпарк, - 1 площадка для игры в хоккей, открытая 20 декабря 2016 года.
На 2016 год доходы консолидированного бюджета были предусмотрены в сумме 1 млрд. 891 млн. рублей, объем налоговых и неналоговых доходов на 2016 год был запланирован в размере 866 млн. рублей, объем безвозмездных поступлений – 1млрд. 25 млн. рублей, из них на реализацию региональных и федеральных полномочий – 897 млн. рублей. Фактически за 2016 год бюджет по доходам исполнен в сумме 1 млрд. 900 млн.руб. (100,5% от годового плана), объем налоговых и неналоговых доходов соответственно в размере 884 млн. рублей, объем безвозмездных поступлений – 1млрд. 16 млн. рублей. В структуре собственных доходов наибольший удельный вес занимает налог на доходы физических лиц – 38,7%, налоги на имущество – 29,2%, налоги на совокупный доход – 8,8%, доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности – 8%, доходы от продажи материальных и нематериальных активов – 5,3%, прочие доходы –10%. Доля налоговых и неналоговых доходов в общем объеме плановых доходов бюджета муниципального образования Щекинского района на 2016 год составляет 45,8%.
Расходы бюджета на 2016 год по плановым назначениям были определены в размере 1 млрд. 951 млн. руб. Исполнение на 1 января 2017 года составило 1 млрд.813 млн. руб. или 92,9% от годового плана. На финансирование отраслей социальной сферы были запланированы средства на сумму 1 млрд. 319 млн. рублей или 67,6 % от общего объема расходов. Исполнение на 1 января 2017 г. по отраслям социальной сферы составило 1 млрд. 293,6 млн. рублей или 71,4 % от общего объема расходов. На ремонт и содержание дорог было предусмотрено 130,4 млн. руб., в том числе за счет средств дорожного фонда 61,5 млн. руб. Исполнение на 1 января 2017 г. составило 105,6 млн. руб. или 81% к годовым назначениям. Экономия сложилась в результате проведения торгов. На жилищно-коммунальное хозяйство было запланировано 254 млн. руб. Исполнение на 1 января 2017 года – 209 млн. руб. или 82,3% от годового плана. Экономия сложилась в результате проведения торгов. Бюджет по расходам на 93% сформирован в рамках 80 муниципальных программ на сумму 1 млрд. 815 млн. руб., из них: 988 млн. руб. или 55% за счет средств субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области; 816 млн. руб. или 45% - за счет собственных средств. Расходы на содержание органов местного самоуправления составили 122 млн. руб. или 6,3% от общих расходов. Просроченная кредиторская задолженность по состоянию на 1 января 2017 года отсутствует. Объем муниципального долга по состоянию на 1 января 2017 года находится на безопасном уровне и составляет 6,7 млн. руб. по бюджетным кредитам, полученным из бюджета Тульской области. Муниципальное образование Щекинский район является динамично развивающимся крупным промышленным и сельскохозяйственным районом. Ведущая роль в экономике принадлежит промышленной отрасли района. Среди приоритетных направлений экономического развития муниципального образования - химическая, целлюлозно-бумажная промышленность, сельское хозяйство, строительная индустрия. В Щекинском районе функционируют более 50 промышленных предприятий. В промышленном секторе занято около 18% от общего количества экономически активного населения района. Наиболее крупные и значимые предприятия района – ОАО «Щекиноазот», филиал ООО «ЭсСиЭй Хайджин Продактс Раша» в г. Советске, филиал ОАО «Газэнергосервис» - завод «РТО», ПАО «Щекинский завод «КВОиТ», ОП ЗАО «Соноко-Алкор», ОАО «Щекинская городская электросеть» и другие. Приоритетным направлением деятельности администрации Щекинского района является исполнение майских Указов Президента и достижение целевых социально-экономических показателей. Так, во исполнение Указа Президента №597 утвержден план достижения показателей размера средней заработной платы работников муниципальных образовательных учреждений. По итогам 2016 года заработная плата педагогических работников дошкольных учреждений составила 23 740,60 руб. при плановой - 23 840,0 руб., общеобразовательных учреждений 26 721,71 руб. при плановой - 26 400,85 руб., учреждений дополнительного образования 22 631,14 руб. при плановой - 22 968,14 руб., учреждений культуры 18900,42 руб. при плановой - 18879,27 руб.
Указ Президента № 597 в 2016 году выполнен в полном объеме согласно динамике, утвержденной Правительством Тульской области.
Что касается дошкольных учреждений, то очередность в детские сады отсутствует, потребность в получении дошкольного образования детьми в возрасте от трех до семи лет удовлетворена на 100%. На решение задач повышения доступности дошкольного образования в муниципальном образовании в 2016 году направлено 10,2 млн. руб., создано 40 дополнительных мест. С целью создания дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях в 2017 году проводится ремонт детских садов.
По оперативным данным объем инвестиций в основной капитал за 2016 год составил 11,5 млрд. рублей, что на 47,5% больше уровня 2015 года. За период с 2011 года объем инвестиций в основной капитал составил более 39 млрд. рублей. Основными инвесторами являются ОАО «Щекиноазот» и филиал ООО «ЭсСиЭй Хайджин Продактс Раша» в г. Советске.
В 2016 году на территории Щекинского района продолжалась реализация инвестиционных проектов в ОАО «Щекиноазот». Это - «Комплекс производства метанола мощностью 450 тыс. тн в год и аммиака мощностью 135 тыс.тн в год», «Производство диметилового эфира мощностью 20 000 тн/г». По состоянию на 1 января 2017 года в различных стадиях реализации находятся следующие инвестиционные проекты: 1. Строительство тепличного комплекса на площади 100 Га Агропромышленного холдинга «Экокультура». Общая стоимость реализации проекта - 24 млрд.руб. 2. Строительство комплекса зданий в музее-усадьбе «Ясная Поляна», фондохранилища, реставрационной мастерской, фестивального центра, центра приема посетителей. Предполагаемая стоимость реализации проекта – 1,8 млрд. руб. 3. Реализация инвестиционного проекта «Тульский индустриальный парк». Предполагаемая стоимость реализации проекта - 5 млрд.руб. 4.Фабрика по производству корпусной мебели компании «ПромСервис» на территории Тульского Индустриального Парка. Предполагаемая стоимость реализации проекта - 5 млрд.руб. 5.Строительство молокозавода торговой компании «ПРОСТО-ВАШИ». Предполагаемая стоимость реализации проекта – 700 тыс.руб. 6.Организация технопарка на базе Щекинской «ГРЭС». Предполагаемая стоимость реализации проекта - более 5 млрд. руб. 7. Строительство фабрики по производству сэндвич-панелей ООО «Техностиль». Общая стоимость реализации проекта – 500 млн.руб.
Значительную роль в экономике муниципального образования Щекинский район играет малый и средний бизнес, который позволяет создавать дополнительные рабочие места, повышает налоговые поступления в бюджет, расширяет рынок товаров и услуг. Данный сектор представляют 3057 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них 828 малых и средних предприятий и 2 229 индивидуальных предпринимателей. В целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса в рамках муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Щекинский район» реализуется система организационных, финансовых и информационных мер по поддержке предпринимательства. Администрация принимает участие в конкурсах по отбору муниципальных образований Тульской области на получение средств из областного бюджета, направленных на субсидирование мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего бизнеса. Объем полученных средств в 2016 году составил 491,4 тыс. руб. С учетом средств бюджета муниципального образования Щекинский район сумма выданных грантов составила 571,4 тыс. руб. В планах на 2017 год предусмотрены средства бюджета МО Щекинский район на развитие субъектов малого и среднего бизнеса в объеме 200 тыс.руб. На 1 января 2017 года в муниципальном образовании Щекинский район создано 991 рабочее место, что составляет 101,1% от целевого значения показателя, при плановом показателе 980 рабочих мест. На 2017 год установлен целевой показатель по созданию 1740 новых рабочих мест. В агропромышленный комплекс муниципального образования входит: 17 сельскохозяйственных предприятий разных форм собственности, 17 крестьянских (фермерских) хозяйств, 9 676 личных подсобных хозяйств. Посевные площади в 2016 году составили 56 400 гектар. В 2016 году посевная площадь сократилась на 800 га в связи с увеличением площади паров. Площадь используемой пашни в 2016 году составила 68 550 га (89,4% или +1,2% к уровню прошлого года). Из фонда перераспределения земель муниципального образования за 2016 год вовлечено в оборот 1200 га земель сельскохозяйственного назначения.
Муниципалитет Щекинского района продолжает оказывать поддержку молодым и многодетным семьям. С 2012 года в собственность многодетным семьям предоставлено 332 земельных участка, 42 из которых - в 2016 году. В 2017 году планируется к выдаче 40 участков. С 01.01.2013 года установлена единовременная выплата женщинам, родившим третьего и последующих детей в размере 10 тыс. руб., а также дополнительная единовременная выплата в размере 50 тыс. руб. женщинам, родившим восьмого и последующих детей. По итогам 12 месяцев 2016 года единовременную выплату получили 168 женщин, в том числе 2 семьям, в которых родился восьмой ребенок, перечислена дополнительная единовременная выплата в размере 50 тыс. руб. По программе «Улучшение жилищных условий молодых семей» в 2016 году молодым семьям было выдано 69 свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, реализовали свое право на улучшение жилищных условий 68 семей. В Щекинском районе проводится работа по газификации населенных пунктов. Так, в 2016 году состоялся запуск газа в д.Ломовка, а также проведена государственная экспертиза проектно-сметной документации по газификации д. Щекино и д. Супруты получено положительное заключение, по д.Сумароково разработан проект газификации и направлен на экспертизу. Реализация проектов запланирована в 2017 году. В рамках модернизации отрасли ЖКХ в 2016 году завершено строительство комплекса очистных сооружений физико-химической очистки бытовых сточных вод в п.Ломинцевском. Общая сумма финансирования данных работ изо всех источников предусмотрена в размере 50 млн. рублей. Строительство комплекса очистных сооружений в рамках муниципальной программы Щекинского района «Улучшение жилищных условий граждан и комплексное развитие коммунальной инфраструктуры в муниципальном образовании Щекинский район» начато в 2015 году. В Щекинском районе в 2016 году решались задачи по водоснабжению населенных пунктов в сельской местности. В рамках муниципальной программы Щекинского района «Улучшение жилищных условий граждан и комплексное развитие коммунальной инфраструктуры в муниципальном образовании Щекинский район» в 2016 году разработан проект на организацию источника хозяйственно-питьевого водоснабжения п. Нагорный. Завершены работы по бурению рабочей скважины на сумму 1,2 млн.руб. Строительство магистрального водопровода стоимостью 1,3 млн.руб. в п. Нагорный будет выполнено в весенне-летний период 2017 года. Заключен контракт на разработку проектно-сметной документации по организации центрального водоснабжения д. Спицино МО Огаревское, разработка проектно-сметной документации запланирована на февраль 2017 года. На реализацию данных мероприятий из бюджета Щекинского района выделено более 4,5 млн. рублей. Завершен ремонт системы центрального водоснабжения населенных пунктов: д.Понарино, д. Большая Кожуховка, п. Шахты 24. п. Шахты 25 МО Ломинцевское в рамках проекта «Народный бюджет – 2016». На софинансирование данного мероприятия в бюджете Щекинского района в рамках муниципальной программы Щекинского района «Улучшение жилищных условий граждан и комплексное развитие коммунальной инфраструктуры в муниципальном образовании Щекинский район» реализовано 734,0 тыс. рублей. За счет сред резервного фонда Тульской области и Щекинского района произведен ремонт водопроводной сети в д. Ясная Поляна на сумму 7,2 млн. рублей. В 2016 году решались задачи по ремонту и благоустройству дорог, тротуаров и придомовых территорий. Таким образом, на территории муниципального образования Щекинский район в 2016 году были отремонтированы 13 автомобильных дорог местного значения на общую сумму 42,2 млн. руб. В 2016 году в г. Щекино: - выполнен ремонт дорог г. Щекино по адресам: улица Советско-Чехословацкой дружбы на сумму более 7,1 млн. руб., ремонт асфальто-бетонного покрытия улицы Индустриальной и ремонт тротуара улицы Советской на сумму около 15,5 млн. руб., текущий ремонт дорог площадью более 5 000 м2 на сумму более 3,5 млн. руб., ремонт придомовых территорий на сумму 1,2 млн. руб.; - оборудованы дороги и пешеходные переходы города на сумму более 2,8 млн. руб.; - произведено техническое обслуживание установок уличного освещения на сумму 3,5 млн. руб.; - выполнено содержание улично-дорожной сети города на сумму 16,4 млн. руб.; - на кронирование деревьев и содержание клумб более 1,5 млн.руб.; - произведена установка 5 остановочных павильонов на сумму 656,6 тыс.руб. - другие затраты. Также в Щекинском районе реализуется региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тульской области. В 2016 году объем финансирования составил 81,4 млн.руб, ремонт выполнен в 89 МКД общей площадью 50 тыс.м2. Перечень видов работ, который выполняется по данной программе, утвержден Законом Тульской области от 27.06.2013 года № 1958. В 2016 году осуществлялось строительство двух спортивных объектов в средней школе №20 и Лазаревской средней школе №26. Введение в эксплуатацию планируется в 2017 году. В 2016 году по проекту «Народный бюджет» были запланированы работы на 35 объектах на общую сумму более 66,5 млн. рублей. В результате проведения конкурсных процедур заключено 35 контрактов на общую сумму более 58 млн. руб. (из регионального бюджета выделено более 42 млн. рублей, из бюджета муниципального образования более 7,7 млн. рублей, средства населения и спонсоров – более 8 млн. рублей). Работы завершены на 33 объектах: - 6 социально значимых объектов, - 5 многоквартирных домов, - 3 учреждения образования (установка ограждений), - 1 учреждение дошкольного образования (ремонт асфальтового покрытия территории), - 15 автомобильных дорог, - 3 системы водоснабжения. Работы на двух объектах - перенесены на 2017 год в связи с расторжением в одностороннем порядке контрактов из-за недобросовестности подрядчика и проведением повторных конкурсных процедур.
На конкурс проекта «Народный бюджет-2017» от Щекинского района были поданы 73 заявки (53 заявки в I туре и 20 заявок во II туре). Победителями стали 19 объектов на общую сумму около 30 млн. руб. (региональный бюджет – более 20 млн. руб., бюджет муниципального образования – более 4,8 млн. руб., средства населения и спонсоров - более 5,1 млн. руб.). В число победивших вошли: - 4 социально значимых объекта; - 6 образовательных учреждений; - 1 учреждение дополнительного образования; - ремонт 1 автомобильной дороги в асфальте и обустройство 3 дорог в щебне; - установка 1 детской площадки; - ремонт 1-ой системы водоснабжения; - ремонт 2-х многоквартирных домов. За последние несколько лет с непосредственным участием населения Щекинского района была проведена комплексная работа по развитию муниципалитета. Личный контакт с жителями является одной из эффективных форм мониторинга ситуации, происходящей на территории муниципального образования Щекинский район. В связи с этим для представления объективной картины, происходящего в муниципалитете, в текущем году мы продолжаем практику встреч с жителями городских и сельских населенных пунктов. Общение с населением активно происходит и в интерактивном режиме: с помощью социальных сетей «Твиттер» и «Вконтакте», портала «Открытый регион», электронной приемной и форума на официальном портале муниципального образования Щекинский район. На сегодняшний день наиболее актуальные вопросы, стоящие на территории муниципального образования, - это: - большая площадь ветхого жилья; - состояние внутридворовых территорий. Количество дворов, нуждающихся в ремонте, превышает возможности муниципального образования; - износ зданий и сетей учреждений образования и культуры; - износ сетей инженерных коммуникаций. Тем не менее, мы принимаем возможные меры для устранения проблем и ставим перед собой новые цели для развития Щекинского района во всех сферах.
Количество показов: 3877 Файл нормативно-правового акта: Загрузить Тип файла: doc Размер файла: 0.72 Мбайт |
