Правовые акты
|
Возврат к списку
08.08.2017 Файл нормативно-правового акта: Загрузить Тип файла: doc Размер файла: 0.33 Мбайт Файл заключения по результатам антикоррупционной экспертизы: Загрузить Тип файла: docx Размер файла: 0.02 Мбайт
Тульская область
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
№ 8-1077
от 08.08.2017 г.
О внесении изменения в постановление администрации Щекинского района от 31.01.2014 № 1-153 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район «Охрана окружающей среды в муниципальном образовании Щекинский район»
В соответствии с решениями Собрания представителей Щекинского района от 07.07.2017 №51/433 «О внесении изменений в решение Собрания представителей Щекинского района от 22 декабря 2016 года №36/293 « О бюджете муниципального образования Щекинский район на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», на основании Устава муниципального образования Щекинский район администрация муниципального образования Щекинский район ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в постановление администрации Щекинского района от 31.01.2014 № 1-153 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район «Охрана окружающей среды в муниципальном образовании Щекинский район» следующее изменение: приложение к постановлению изложить в новой редакции (Приложение). 2. Постановление обнародовать путем размещения на официальном Портале муниципального образования Щекинский район и на информационном стенде администрации Щекинского района по адресу: Тульская область, г. Щекино, пл. Ленина, д. 1. 3. Постановление вступает в силу со дня официального обнародования.
Глава администрации муниципального образования Щекинский район О.А. Федосов
Исп. Дудников С.А. Тел. 5-62-07 О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 31.01.2014 № 1-153 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район «Охрана окружающей среды в муниципальном образовании Щекинский район»
Приложение к постановлению администрации муниципального образования Щекинский район от 08.08.2017 № 8-1077
Приложение к постановлению администрации муниципального образования Щекинский район от 14.02.2017 № 2-170 ПАСПОРТ муниципальной программы «Охрана окружающей среды в муниципальном образовании Щекинский район»
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Преодоление последствий радиационных аварий является приоритетной задачей социально-экономического развития муниципального образования Щекинский район. Главным образом это связано с последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, в результате которой радиоактивному загрязнению в Щекинском районе подверглись 114 населенных пунктов с населением 97,089 тыс. человек в 8 муниципальных образованиях, в том числе: Лазаревское, Костомаровское, Яснополянское, р.п.Огаревка, г.Советск, г.Щекино, Крапивенское, Ломинцевское. Общая площадь радиоактивного загрязнения составила 0,691 тыс. кв. км, или 49,6 процента от всей территории Щекинского района. В целом долговременный характер и масштабы последствий радиационной аварии не позволяют говорить о полном решении всех проблемных социально значимых вопросов. Специфика аварии определяется следующими факторами: наличие повышенных радиационных рисков и негативных последствий для здоровья населения; загрязнение долгоживущими радионуклидами цезия и стронция с периодом полураспада около 30 лет, что негативно сказывается на радиационно-гигиенической ситуации (сверхнормативное загрязнение продукции сельского и лесного хозяйства радионуклидами); наличие масштабов и неоднородности радиоактивного загрязнения территорий. В этих условиях требуется решение задач, связанных с обеспечением безопасных условий проживания населения: строительство инфраструктурных объектов для обеспечения природным газом, системами централизованного водоснабжения и канализации населенных пунктов, расположенных на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. Принятие Программы обусловлено необходимостью социально-экономической реабилитации этих территорий. Реализация комплекса мероприятий Программы должна обеспечить: создание условий, направленных на устойчивый социально-экономический рост территорий, жизнедеятельность населения в зонах радиоактивного загрязнения, а также создание благоприятного социально-психологического климата в зонах радиоактивного загрязнения. Без использования программно-целевого метода решения задач преодоления последствий радиационных аварий вероятно развитие ситуаций (основных рисков), связанных: с дальнейшим развитием негативных демографических процессов на территориях, подвергшихся радиационному воздействию; со снижением инвестиционной привлекательности территорий. Отказ от использования программно-целевого метода для преодоления последствий радиационных аварий может привести к снижению темпов экономического роста территорий, подвергшихся радиационному воздействию, и развитию нежелательных социальных процессов. Решение проблемы преодоления последствий радиационных аварий и катастроф программно-целевым методом вызвано, прежде всего: социальной значимостью проблемы и ее комплексным характером, необходимостью концентрации усилий и ресурсов на приоритетных направлениях работ по реабилитации территорий и обеспечению условий безопасного проживания; необходимостью создания условий для целевого и адресного использования ресурсов с целью решения задач преодоления последствий радиационных аварий и катастроф по приоритетным направлениям; долговременным характером и масштабами радиоактивного загрязнения территорий; необходимостью решения проблемы в приемлемые сроки. Актуальной проблемой для проживания граждан в общежитии пос. Бухоновский Щекинского района в настоящее время является необеспеченность водой надлежащего качества и в достаточном количестве, а так же отсутствие сооружений очистки сточных вод. Для решения данной проблемы необходимо строительство объектов водоснабжения и организация очистки сточных вод. Проблемой для проживания граждан в д. Шевелевка и д. Подиваньково, а так же прилегающих населенных пунктов Щекинского района является полигон ТБО, на котором происходит возгорание мусора и загрязнение окружающей среды, сточных вод. Для решения данной проблемы необходимо провести рекультивацию полигона
2. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются повышение качества среды обитания населения на основе улучшения состояния окружающей среды; - повышение качества среды обитания населения на основе улучшения состояния окружающей среды; - обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и ведения хозяйства на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС; - создание пригодных условий для постоянного проживания граждан в общежитии пос. Бухоновский, д. Подиваньково, д. Шевелевка Щекинского района Условием эффективного достижения указанной цели является строительство инфраструктурных объектов для обеспечения населенных пунктов, расположенных на указанных территориях природным газом, системами централизованного водоснабжения и водоотведения. Проведение рекультивации и санации территории, занятой отработанными отходами, ликвидацию накопленных отходов, представляющих опасность для окружающей среды и здоровья граждан. Ликвидация свалки.
3. Перечень подпрограмм, основных мероприятий муниципальной программы и (или) ведомственных целевых программ, включенных в муниципальную программу
1. Подпрограмма 1 «Преодоление последствий радиационных аварий в муниципальном образовании Щекинский район» муниципальной программы « Охрана окружающей среды в муниципальном образовании Щекинский район» (приложение 1 к муниципальной программе муниципального образования Щекинский район «Охрана окружающей среды в муниципальном образовании Щекинский район»).
2. Основное мероприятие «Мероприятия по ликвидации горения на полигоне ТБО» муниципальной программы «Охрана окружающей среды в муниципальном образовании Щекинский район» (приложение 2 к муниципальной программе муниципального образования Щекинский район «Охрана окружающей среды в муниципальном образовании Щекинский район»).
4. Перечень показателей результативности и эффективности реализации муниципальной программы
5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы Общая потребность в ресурсах муниципальной программы
6. Механизм реализации муниципальной программы
Муниципальная программа муниципального образования Щекинского района «Охрана окружающей среды в муниципальном образовании Щекинский район» разработана в соответствии с: -Конституцией Российской Федерации; -Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Цели программы : обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и ведения хозяйства на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС; - создание пригодных условий для постоянного проживания граждан в общежитии пос. Бухоновский Щекинского района Для достижения цели программы планируется выполнение определенных программой мероприятий, направленных на создание условий, направленных на устойчивый социально-экономический рост территорий, жизнедеятельность населения в зонах радиоактивного загрязнения, а также создание благоприятного социально-психологического климата в зонах радиоактивного загрязнения; - создание пригодных условий для постоянного проживания граждан в общежитии пос. Бухоновский Щекинского района. Газификация жилых домов д. Ломовка позволит улучшить качество жизни населения, обеспечит надежность теплоснабжения объектов жилья и объектов общественной инфраструктуры при значительном сокращении затрат на приобретение и использование других видов энергоносителей. Строительство очистных сооружений в пос. Ломинцевский позволит ликвидировать сброс неочищенных сточных вод в р. Упа в объеме 540 куб. метров в сутки и тем самым улучшить экологическую обстановку в районах, подверженных радиоактивному загрязнению. Строительство объектов водоснабжения и организация очистки сточных вод позволит создать пригодные условия для проживания 66 гражданам в общежитии пос. Бухоновский. Реализация Программы сопряжена с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы, возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов. Возможными рисками при реализации мероприятий Программы выступают следующие факторы: - несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий Программы; - несвоевременное выполнение работ; - поставка некачественного оборудования. В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается: - создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы; - мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости - корректировка показателей и мероприятий Программы; - перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач. - создать пригодные условия для постоянного проживания граждан в общежитии пос. Бухоновский Щекинского района. Общий контроль за выполнением Программы осуществляет муниципальное бюджетное учреждение «Управление капитального строительства Щекинского района».
Начальник отдела по ГО,ЧС и ООС С.А. Дудников
Приложение 1 к муниципальной программе
Паспорт Подпрограммы 1 « Преодоление последствий радиационных аварий в муниципальном образовании Щекинский район» муниципальной программы «Охрана окружающей среды в муниципальном образовании Щекинский район»
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной Подпрограммы 1
Преодоление последствий радиационных аварий является приоритетной задачей социально-экономического развития муниципального образования Щекинский район. Главным образом это связано с последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, в результате которой радиоактивному загрязнению в Щекинском районе подверглись 114 населенных пунктов с населением 97,089 тыс. человек в 8 муниципальных образованиях, в том числе: Лазаревское, Костомаровское, Яснополянское, р.п.Огаревка, г.Советск, г.Щекино, Крапивенское, Ломинцевское. Общая площадь радиоактивного загрязнения составила 0,691 тыс. кв. км, или 49,6 процента от всей территории Щекинского района. В целом долговременный характер и масштабы последствий радиационной аварии не позволяют говорить о полном решении всех проблемных социально значимых вопросов. Специфика аварии определяется следующими факторами: наличие повышенных радиационных рисков и негативных последствий для здоровья населения; загрязнение долгоживущими радионуклидами цезия и стронция с периодом полураспада около 30 лет, что негативно сказывается на радиационно-гигиенической ситуации (сверхнормативное загрязнение продукции сельского и лесного хозяйства радионуклидами); наличие масштабов и неоднородности радиоактивного загрязнения территорий. В этих условиях требуется решение задач, связанных с обеспечением безопасных условий проживания населения: строительство инфраструктурных объектов для обеспечения природным газом, системами централизованного водоснабжения и канализации населенных пунктов, расположенных на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. Принятие подпрограммы 1 обусловлено необходимостью социально-экономической реабилитации этих территорий. Реализация комплекса мероприятий Программы должна обеспечить: создание условий, направленных на устойчивый социально-экономический рост территорий, жизнедеятельность населения в зонах радиоактивного загрязнения, а также создание благоприятного социально-психологического климата в зонах радиоактивного загрязнения. Без использования программно-целевого метода решения задач преодоления последствий радиационных аварий вероятно развитие ситуаций (основных рисков), связанных: с дальнейшим развитием негативных демографических процессов на территориях, подвергшихся радиационному воздействию; со снижением инвестиционной привлекательности территорий. Отказ от использования программно-целевого метода для преодоления последствий радиационных аварий может привести к снижению темпов экономического роста территорий, подвергшихся радиационному воздействию, и развитию нежелательных социальных процессов. Решение проблемы преодоления последствий радиационных аварий и катастроф программно-целевым методом вызвано, прежде всего: социальной значимостью проблемы и ее комплексным характером, необходимостью концентрации усилий и ресурсов на приоритетных направлениях работ по реабилитации территорий и обеспечению условий безопасного проживания; необходимостью создания условий для целевого и адресного использования ресурсов с целью решения задач преодоления последствий радиационных аварий и катастроф по приоритетным направлениям; долговременным характером и масштабами радиоактивного загрязнения территорий; необходимостью решения проблемы в приемлемые сроки. Актуальной проблемой для проживания граждан в общежитии пос. Бухоновский Щекинского района в настоящее время является необеспеченность водой надлежащего качества и в достаточном количестве, а так же отсутствие сооружений очистки сточных вод. Для решения данной проблемы необходимо строительство объектов водоснабжения и организация очистки сточных вод.
2. Цели и задачи Подпрограммы 1
Целями Подпрограммы 1 являются повышение качества среды обитания населения на основе улучшения состояния окружающей среды; - повышение качества среды обитания населения на основе улучшения состояния окружающей среды; - обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и ведения хозяйства на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС; - создание пригодных условий для постоянного проживания граждан в общежитии пос. Бухоновский Щекинского района Условием эффективного достижения указанной цели является строительство инфраструктурных объектов для обеспечения населенных пунктов, расположенных на указанных территориях природным газом, системами централизованного водоснабжения и водоотведения.
3. Перечень мероприятий по реализации Подпрограммы 1 «Преодоление последствий радиационных аварий в муниципальном образовании Щекинский район» муниципальной программы «Охрана окружающей среды в муниципальном образовании Щекинский район»
4. Перечень показателей результативности и эффективности реализации Подпрограммы 1 муниципальной программы
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 1
В рамках Подпрограммы 1 предусматривается финансирование работ по обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и ведения хозяйства на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС; - создание пригодных условий для постоянного проживания
граждан в общежитии пос. Бухоновский Щекинского района Объем финансирования
составляет 13400,0 тыс. рублей из бюджета МО Щекинский район. Общая потребность в ресурсах Подпрограммы 1
6. Механизм реализации Подпрограммы 1 Реализация Подпрограммы 1 сопряжена с определенными рисками. Так, в процессе реализации подпрограммы 1 возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов. Возможными рисками при реализации мероприятий Программы выступают следующие факторы: - несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий Программы; - несвоевременное выполнение работ; - поставка некачественного оборудования. В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации подпрограммы 1 предусматривается: - создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы; - мониторинг выполнения подпрограммы 1, регулярный анализ и при необходимости - корректировка показателей и мероприятий Программы; - перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач. - создать пригодные условия для постоянного проживания граждан в общежитии пос. Бухоновский Щекинского района. Общий контроль за выполнением подпрограммы 1 осуществляет муниципальное бюджетное учреждение «Управление капитального строительства Щекинского района».
Начальник отдела ГО, ЧС и ООС С.А. Дудников Приложение 2 к муниципальной программе
П А С П О Р Т Основного мероприятия «Мероприятия по ликвидации горения на полигоне ТБО» муниципальной программы «Охрана окружающей среды в муниципальном образовании Щекинский район»
1. Общая характеристика сферы реализации Основного мероприятия
В целом долговременный характер и масштабы последствий нахождения полигона ТБО не позволяют говорить о полном решении всех проблемных социально значимых вопросов. Специфика ТБО определяется следующими факторами: Наличие отработанных отходов в последствии оказывающие отрицательное негативное воздействие на здоровья населения; В этих условиях требуется решение задач, связанных с обеспечением безопасных условий проживания населения: строительство инфраструктурных объектов для обеспечения природным газом, системами централизованного водоснабжения и канализации населенных пунктов расположенных вдоль границ ТБО. Принятие Основного мероприятия обусловлено необходимостью социально-экономической реабилитации этих территорий. Реализация комплекса мероприятий основного мероприятия должна обеспечить: создание условий, направленных на устойчивый социально-экономический рост территорий, жизнедеятельность населения в зоне полигона ТБО, а также создание благоприятного социально-психологического климата. Без использования программно-целевого метода решения задач преодоления последствий полигона вероятно развитие ситуаций (основных рисков), связанных: с дальнейшим развитием негативных демографических процессов на территориях, подвергшихся загрязнению; со снижением инвестиционной привлекательности территорий. Отказ от использования программно-целевого метода для преодоления последствий загрязнения воздуха может привести к снижению темпов экономического роста территорий, и развитию нежелательных социальных процессов. Решение проблемы преодоления последствий радиационных аварий и катастроф программно-целевым методом вызвано, прежде всего: социальной значимостью проблемы и ее комплексным характером, необходимостью концентрации усилий и ресурсов на приоритетных направлениях работ по реабилитации территории и обеспечению условий безопасного проживания; необходимостью создания условий для целевого и адресного использования ресурсов с целью решения задач преодоления последствий радиационных аварий и катастроф по приоритетным направлениям; необходимостью решения проблемы в приемлемые сроки. Актуальной проблемой для проживания граждан в д. Шевелевка и д. Подиваньково, а так же прилегающих населенных пунктов Щекинского района является полигон ТБО, на котором происходит возгорание мусора и загрязнение окружающей среды, сточных вод. Для решения данной проблемы необходимо провести рекультивацию полигона.
2. Цели и задачи Основного мероприятия
Целями Основного мероприятия являются: - повышение качества среды обитания населения на основе улучшения состояния окружающей среды; - обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и ведения хозяйства на территории ТБО. - создание пригодных условий для постоянного проживания граждан д. Подиваньково и д. Шевелевка и населенных пунктов в Щекинского района . Проведение рекультивации и санации территории, занятой отработанными отходами, ликвидацию накопленных отходов, представляющих опасность для окружающей среды и здоровья граждан. Ликвидация свалки.
3. Перечень мероприятий по реализации Основного мероприятия «Мероприятия по ликвидации горения на полигоне ТБО» муниципальной программы «Охрана окружающей среды в муниципальном образовании Щекинский район»
4. Перечень показателей результативности и эффективности реализации Основного мероприятия
5. Ресурсное обеспечение Основного мероприятия
В рамках Основного мероприятия предусматривается финансирование работ по обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и ведения хозяйства на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС; - создание пригодных условий для постоянного проживания граждан в д. Подиваньково, в д. Шевелевка и близ лежащих населенных пунктов. Объем финансирования составляет 17050,0 тыс. рублей из бюджета МО Щекинский район. Проведение рекультивации и санации территории, занятой отработанными отходами, представляющими опасность для здоровья и окружающей среды.
Общая потребность в ресурсах Основного мероприятия
6. Механизм реализации Основного мероприятия Реализация Основного мероприятия сопряжена с определенными рисками. Так, в процессе реализации Основного мероприятия возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов. Возможными рисками при реализации Основного мероприятия выступают следующие факторы: - несвоевременное и недостаточное финансирование основного мероприятия; - несвоевременное выполнение работ; - поставка некачественного оборудования. В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации основного мероприятия предусматривается: - создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей ; - мониторинг выполнения Основного мероприятия, регулярный анализ и при необходимости - корректировка показателей и мероприятий ; - перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач. - создать пригодные условия для постоянного проживания граждан в д. Подиваньково, д. Шевелевка и близ лежащих населенных пунктов Щекинского района. Общий контроль за выполнением Основного мероприятия осуществляет муниципальное бюджетное учреждение «Управление капитального строительства Щекинского района».
Начальник отдела ГО, ЧС и ООС С.А.Дудников Количество показов: 4087 Файл нормативно-правового акта: Загрузить Тип файла: doc Размер файла: 0.33 Мбайт Файл заключения по результатам антикоррупционной экспертизы: Загрузить Тип файла: docx Размер файла: 0.02 Мбайт |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
