Правовые акты
|
Возврат к списку
04.08.2015 Файл нормативно-правового акта: Загрузить Тип файла: doc Размер файла: 0.18 Мбайт Файл заключения по результатам антикоррупционной экспертизы: Загрузить Тип файла: docx Размер файла: 0.02 Мбайт
Тульская область Муниципальное образование ЩЁКИНСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ЩЁКИНСКОГО РАЙОНА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача справок о подтверждении проживания (работы) граждан на территории проживания зоны с льготным социально-экономическим статусом»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Постановлением администрации Щекинского района от 16.08.2012 № 8-946 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг и административных регламентов исполнения муниципальных функций», на основании Устава муниципального образования Щекинский район, Устава муниципального образования город Щекино Щекинского района администрация муниципального образования Щекинский район ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача справок о подтверждении проживания (работы) граждан на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом» (Приложение). 2. Постановление опубликовать в средствах массовой информации и разместить на официальном Портале муниципального образования Щекинский район. 3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой. 4. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава администрации муниципального образования Щекинский район О.А. Федосов
Исп.Жеребцова Т.М. Тел. 5-45-73 Приложение к постановлению администрации муниципального образования Щекинский район от « 31»июля 2015 г.№ 7- 1180
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача справок о подтверждении проживания (работы) граждан на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом» I. Общие положения 1. Термины и понятия 1) административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги; 2) муниципальная услуга - услуга, предоставляемая муниципальным казенным учреждением «Щекинское городское управление жизнеобеспечения и благоустройства», уполномоченным администрацией Щекинского района, которая осуществляется по запросам заявителей; 3) заявители - физические и юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в уполномоченное администрацией Щекинского района муниципальное казенное учреждение «Щекинское городское управление жизнеобеспечения и благоустройства» или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме; 4) предоставление муниципальных услуг в электронной форме - предоставление муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями; 5) портал государственных и муниципальных услуг («Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)») - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг; 6) подведомственная органу местного самоуправления организация - муниципальное учреждение либо унитарное предприятие, созданное органом местного самоуправления; 7) межведомственное информационное взаимодействие - осуществляемое в целях предоставления муниципальных услуг взаимодействие по вопросам обмена документами и информацией, в том числе в электронной форме, между органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, участвующими в предоставлении государственных или муниципальных услуг, иными государственными органами, органами местного самоуправления, многофункциональными центрами; 8) межведомственный запрос - документ на бумажном носителе или в форме электронного документа о представлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, направленный органом, предоставляющим муниципальную услугу, либо многофункциональным центром в государственный орган, орган местного самоуправления, подведомственную государственному органу или органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении государственных или муниципальных услуг, на основании запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и соответствующий требованиям, установленным действующим законодательством; 9) жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром, должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, или многофункционального центра либо муниципальным служащим при получении данным заявителем муниципальной услуги; 2. Предмет регулирования административного регламента Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача справок о подтверждении проживания (работы) граждан на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом» (далее – административный регламент) определяет стандарт предоставления муниципальной услуги и устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) при обращении граждан и рассмотрении заявлений по выдаче справок о подтверждении проживания (работы) граждан на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (далее – заявления). Административный регламент устанавливает порядок взаимодействия уполномоченного администрацией муниципального образования Щекинский район муниципального казенного учреждения «Щекинское городское управление по жизнеобеспечению и благоустройству» (далее – МКУ «ЩГУЖиБ») с заявителями, органами исполнительной власти Тульской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, общественными объединениями, организациями при рассмотрении заявлений. 3. Круг заявителей. Заявителем может быть: - физическое лицо, - юридическое лицо, обратившиеся с письменным заявлением по форме, представленной в Приложении 1 к настоящему административному регламенту, по адресу уполномоченного администрацией муниципального образования Щекинский район муниципального казенного учреждения «Щекинское городское управление по жизнеобеспечению и благоустройству» (далее – МКУ «ЩГУЖиБ»), или многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), или оставившее заявление в электронном виде, заполненное и отправленное с помощью регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области (далее – РПГУ). От имени заявителей могут выступать их представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями. 4. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в администрации муниципального образования с использованием средств почтовой, телефонной связи, публикаций в средствах массовой информации, электронного информирования, в том числе и на РПГУ. Место нахождения и график работы организаций, участвующих в предоставлении услуги: 1) Адрес муниципального казенного учреждения «Щекинское городское управление жизнеобеспечения и благоустройства»: 301248 Тульская область, г. Щекино ул. Шахтерская, д. 11 каб. 30 График работы МКУ «ЩГУЖиБ»: Понедельник 09.00-18.00 (перерыв 13.00-13.48.) Вторник 09.00-18.00 (перерыв 13.00-13.48.) – приемный день Среда 09.00-18.00 (перерыв 13.00-13.48.) – приемный день Четверг 09.00-18.00 (перерыв 13.00-13.48.) Пятница и предпраздничные дни 09.00-17.00 (перерыв 13.00-13.48.) Суббота Выходной день Воскресенье Выходной день Адрес электронной почты: blago@schekino.ru Адрес официального портала МО Щекинский район: www.schekino.ru Телефоны: (48751) 5-45-73; телефон/факс: (48751) 5-71-52; 2) Адрес МФЦ: 301248 Тульская область, г. Щекино ул. Шахтерская, д. 21 График работы МФЦ: Понедельник 08.00-20.00 Вторник 08.00-20.00 Среда 08.00-20.00 Четверг 08.00-20.00 Пятница 08.00-20.00 Суббота 09.00-16.00 Воскресенье Выходной день 3) Адрес РПГУ: http://gosuslugi71.ru/ 4) Основными требованиями к информированию заявителей о правилах предоставления муниципальной услуги являются: - достоверность предоставляемой информации; - четкость в изложении информации; - полнота информирования; - наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании); - удобство и доступность получения информации; - оперативность предоставления информации. При обращении заявителя лично или по телефону специалист МКУ «ЩГУЖиБ» подробно и корректно информирует о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, а также предоставляет иную интересующую заявителя информацию по вопросу оказания муниципальной услуги. 5) Информация о месте нахождения и графике работы МКУ «ЩГУЖиБ» и МФЦ размещается на официальном портале муниципального образования Щекинский район. Размещаемая информация содержит: - адрес места предоставления услуги; - текст настоящего административного регламента; - форму заявления о предоставлении муниципальной услуги (Приложение 1 к административному регламенту); - блок-схему последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги (Приложение 2 к административному регламенту). 6) Консультации (справки) предоставляются по следующим вопросам: - перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; - источник получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; - время приёма документов; - сроки предоставления муниципальной услуги; - порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги; - место нахождения и график работы специалистов МКУ «ЩГУЖиБ» и МФЦ; - сведения о нормативных актах по вопросам предоставления муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта). 7) Информационные стенды в помещениях приема и выдачи документов должны быть освещены, хорошо просматриваемы, содержать актуальную информацию, необходимую для получения муниципальной услуги. Тексты материалов печатаются шрифтом TimesNewRoman №14, без исправлений. 8) В помещениях приема и выдачи документов заявителю в целях ознакомления предоставляется право доступа к законодательным и иным нормативным правовым актам, регулирующим порядок предоставления муниципальной услуги, в том числе к административному регламенту. 5. Заявитель имеет право на: 1) получение Услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги; 2) получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления Услуги, в том числе в электронной форме; 3) досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе получения Услуги. 6. Обязанности структурных подразделений при предоставлении муниципальной услуги: 1) Предоставлять муниципальную услугу в соответствии с настоящим административным регламентом; 2) Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги 7. Наименование муниципальной услуги Наименование муниципальной услуги - «Выдача справок о подтверждении проживания (работы) граждан на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом». Муниципальную услугу предоставляет уполномоченное администрацией муниципального образования Щекинский район муниципальное казенное учреждение «Щекинское городское управление жизнеобеспечения и благоустройства» во взаимодействии с Государственным бюджетным учреждением «Многофункциональный центр». 8. Описание результатов предоставления муниципальной услуги Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача справки о подтверждении проживания (работы) гражданина на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом либо письмо, содержащее мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги. 9. Срок предоставления муниципальной услуги Муниципальная услуга предоставляется в срок 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги. 10. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникшие в связи с предоставлением муниципальной услуги Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами: - Конституцией Российской Федерации; - Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; - Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; - Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»; - Федеральным законом от 27.07.2010 № 210 - ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; - Уставом муниципального образования Щекинский район; - Уставом муниципального образования город Щекино Щекинского района. 11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги 1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги; 2. Документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца; 3. Документ, подтверждающий регистрацию Заявителя по месту жительства; 4. Свидетельство, подтверждающее смену фамилии (о браке, о разводе, о перемене фамилии), - представляется Заявителем при смене фамилии; 5. Для подтверждения работы граждан в зоне с льготным социально-экономическим статусом дополнительно представляется документ, подтверждающий период работы гражданина в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, с указанием точного адреса выполнения работ (трудовая книжка, трудовой договор, гражданско-правовой договор, справка с указанием периода работы и точного адреса места работы). В рамках предоставления муниципальной услуги межведомственное взаимодействие по запросу иных документов не осуществляется. 12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги - поступление заявления об оказании муниципальной услуги от лица, не имеющего полномочий на обращение; - срок действия представляемых документов истек; - отсутствие в заявлении адреса, по которому необходимо направить уведомление о результатах рассмотрения заявления; -представление заявителем неправильно оформленных документов, содержащих неполные сведения, а также утративших юридическую силу документов, либо заявления, подписанного ненадлежащим лицом; -невозможность прочтения текста копий документов; -непредставление или неполное представление Заявителем документов, указанных в пункте 11 настоящего Административного регламента. 13. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги - наличие в документах, представленных Заявителем, недостоверной или искаженной информации; - поступление от Заявителя письменного заявления, в том числе в электронной форме, о прекращении рассмотрения заявления; Во всех перечисленных случаях заявитель уведомляется об отказе в предоставлении муниципальной услуги письменно или посредством электронной почты или уведомлением на региональном портале. 14. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса Ожидание в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не предусмотрено. 16. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день подачи заявления в документах внутреннего делопроизводства. При подаче заявления на РПГУ оно автоматически фиксируется в режиме реального времени в электронной системе. С учетом особенностей ведения процедур по данной муниципальной услуге ответственный специалист регистрирует заявление, поданное в электронном виде, в документах внутреннего делопроизводства с сохранением присвоенного системой индивидуального номера. 17. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги Центральный вход в здание, в котором располагается МКУ «ЩГУЖиБ», должен быть оборудован вывеской, содержащей информацию о его наименовании и режиме работы. В помещении МКУ «ЩГУЖиБ» должен быть установлен информационный стенд, на котором размещается следующая информация: - текст настоящего административного регламента; - извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги; - перечень документов, представление которых необходимо для предоставления муниципальной услуги. Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормативам и требованиям пожарной безопасности. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения в помещении, но не может составлять менее 3 мест. На кабинете приема заявителей должна находиться информационная табличка (вывеска) с указанием: - номера кабинета; - фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги; - времени перерыва на обед, технического перерыва. В местах предоставления муниципальной услуги размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации сотрудников администрации и посетителей. Помещение для ожидания гражданами приема оборудуется стульями, столами (стойками), обеспечивается канцелярскими принадлежностями. Рабочие места работников, предоставляющих муниципальную услугу, должны быть оборудованы средствами вычислительной техники (как правило, один компьютер с установленными справочно-информационными системами на каждого специалиста), оргтехникой, средствами связи. Помещения МФЦ оборудуются согласно требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг». 18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги 1. Соблюдение установленного количества взаимодействий заявителя с ответственными специалистами при предоставлении муниципальной услуги: - определяется как отношение количества взаимодействий (обращений, заявлений) одного заявителя в процессе предоставления муниципальной услуги к установленному количеству взаимодействий в соответствии с настоящим регламентом; - соблюдение установленной продолжительности ожидания приема заявителем при подаче заявления; - определяется как отношение количества заявителей, ожидавших в очереди для подачи документов, с целью предоставления муниципальной услуги, более установленного срока к общему количеству заявителей; - соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги; - определяется как отношение количества заявлений, рассмотренных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных заявлений за отчетный период; - жалобы граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги; - определяется как количество обоснованных жалоб заявителей на качество и доступность муниципальной услуги, поступивших в администрацию муниципального образования, правительство Тульской области, иные органы и организации, за отчетный период; - удовлетворенность заявителей качеством и доступностью муниципальной услуги; - определяется путем присвоения рейтинга по итогам проведения мониторинга качества предоставления муниципальной услуги. Присвоение рейтинга осуществляется в порядке, установленном администрацией. 2. Полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления муниципальной услуги: определяется путем присвоения рейтинга по итогам проведения мониторинга качества предоставления муниципальной услуги. 3. Контрольные показатели при анализе доступности, информирования и обращений граждан по качеству предоставления муниципальной услуги: - удовлетворенность населения качеством информирования (процент от числа опрошенных) – 98-100%; - удовлетворенность населения качеством предоставления муниципальной услуги - не менее 90%; - процент обоснованных жалоб – не более 0,5%. 19. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме Предоставление муниципальной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом обеспечивается при обращении заявителя непосредственно в МКУ «ЩГУЖиБ» или МФЦ, направлением соответствующих документов с помощью почтовой связи либо информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, а так же с использованием РПГУ. Сведения о муниципальной услуге размещаются на РПГУ в порядке, установленном следующими документами: - Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 №861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)"; - Постановлением Правительства Тульской области от 31.07. 2012 №413 "О государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области"; - Постановлением Правительства Тульской области от 17 .11.2011 №161 "О реестре государственных услуг (функций) Тульской области".
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме 20. Перечень административных процедур Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур: - Прием, проверка, регистрация и рассмотрение заявления и приложенных к нему документов; - Принятие решения по результатам рассмотрения и проверки заявления и приложенных к нему документов; - Подготовка документов по результатам предоставления Муниципальной услуги; - Выдача справки о подтверждении проживания (работы) гражданина на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме в Приложении 2 к административному регламенту. 21. Прием, проверка, регистрация и рассмотрение заявления и приложенных к нему документов Юридическим фактом, служащим основанием для предоставления муниципальной услуги, является письменное заявление о выдаче справки о подтверждении проживания (работы) гражданина на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом с приложением документов, установленных п.11 регламента, поступившее от заявителя лично, по почте, по электронной почте или на РПГУ из личного кабинета. Специалист, ответственный за выполнение административной процедуры, проверяет надлежащее оформление заявления в соответствии с образцом заявления из Приложения 1 и приложенных к нему документов, указанных в п. 11 данного регламента и регистрирует заявление во внутренней документации в соответствии с правилами делопроизводства. Проверяет наличие оснований для отказа в приеме документов в соответствии с п.12. Результатом административной процедуры является: 1. Факт регистрации заявления, заполненного по образцу из Приложения 1, либо мотивированный отказ в принятии документов. 2. Подтверждение соответствия документов установленным требованиям настоящего административного регламента. 3. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги. В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах либо факта их недостоверности, специалист должен уведомить заявителя о неточности, назвать недостоверные данные и указать на необходимость устранения данных недостатков в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня уведомления. Заявитель уведомляется по указанным в контактных данных телефону или электронной почте или сообщением в личном кабинете на РПГУ, если заявитель обратился за предоставлением данной муниципальной услуги с Портала. В случае если в течение 2 рабочих дней указанные замечания заявителем не устранены, то специалист готовит письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги в течение 1 дня и передает его на отправку почтой. 22. Принятие решения по результатам рассмотрения и проверки заявления и приложенных к нему документов Основанием для начала административной процедуры является наличие полного пакета документов согласно перечню пункта 11 настоящего регламента. В случае выявления оснований, предусмотренных п. 12, ответственный специалист подготавливает письмо об отказе в приеме документов, необходимых для оказания муниципальной услуги с подробным обоснованием причин отказа для последующего направления его заявителю и передает такое уведомление к отправке по почте, и дополнительно, при подаче заявки на муниципальную услугу на РПГУ, информирует заявителя посредством сообщения на портале. 23. Подготовка документов по результатам предоставления муниципальной услуги. Основанием для начала данной административной процедуры является подтверждение соответствия документов установленным требованиям настоящего административного регламента. Должностное лицо производит проверку запроса Заявителя на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом 13 настоящего Административного регламента. Срок выполнения административного действия - не более четырех дней со дня поступления запроса к должностному лицу. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 13 настоящего Административного регламента, должностное лицо осуществляет подготовку справки о подтверждении проживания (работы) граждан на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (далее - Справка). Период проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом указывается в Справке согласно сведениям, представляемым Заявителем. В случае выявления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 13 настоящего Административного регламента, должностное лицо готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее - Уведомление об отказе) с обоснованием причины отказа. Срок выполнения административного действия составляет пять дней с момента принятия заявления. В случае выдачи Заявителю Справки или Уведомления об отказе через пункт приема и выдачи документов МБУ "МФЦ" указанные документы и электронное сообщение в день получения передаются специалистом МКУ «ЩГУЖиБ» в пункт приема и выдачи документов МБУ "МФЦ". Максимальный срок выполнения административной процедуры "Подготовка документов по результатам предоставления муниципальной услуги" составляет не более 10 дней со дня получения запроса должностным лицом. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры "Подготовка документов по результатам предоставления муниципальной услуги" является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных настоящим Административным регламентом. Результатом выполнения административной процедуры "Подготовка документов по результатам предоставления муниципальной услуги" является подготовленная Справка или Уведомление об отказе. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры "Подготовка документов по результатам предоставления муниципальной услуги" является подписание заместителем главы Администрации Справки или Уведомления об отказе (в соответствии с Распоряжением администрации муниципального образования Щекинский район от 06.02.2015 № 19-р «О наделении правом подписи документов»). 24. Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги. Основанием для начала данной административной процедуры является подготовленная в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Администрации, Справка либо Уведомление об отказе. Специалист МКУ «ЩГУЖиБ», ответственный за рассылку почтовых отправлений, конвертует подготовленные документы, передает в Щекинский почтамт. Срок выполнения административного действия составляет не более двух дней со дня получения подготовленной Справки либо Уведомления об отказе. Максимальный срок выполнения административной процедуры "Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги" - не более трех дней со дня получения специалистами пункта приема и выдачи документов МБУ "МФЦ" либо специалистами МКУ «ЩГУЖиБ» подготовленной в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Администрации, Справки либо Уведомления об отказе. Результатом выполнения административной процедуры является выдача специалистами МКУ «ЩГУЖиБ» или пункта приема и выдачи документов МБУ "МФЦ" Справки либо Уведомления об отказе Заявителю лично или направление по почте результата предоставления муниципальной услуги. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры "Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги" является запись специалиста МКУ «ЩГУЖиБ» или специалиста пункта приема и выдачи документов МБУ "МФЦ" в журнале выдачи результатов предоставления муниципальных услуг о выдаче Заявителю Справки либо Уведомления об отказе и личная подпись Заявителя или внесение записи в реестр почтовых отправлений. Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту. 25. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме Заявителям обеспечивается возможность получения муниципальной услуги на РПГУ. При обращении на региональный портал государственных услуг заявитель авторизуется в системе и в меню портала выбирает муниципальную услугу, реализованную в электронном виде. Заполнив необходимые поля, соответствующие входным данным из перечня предоставляемых документов, и прикрепив копии документов в электронном виде согласно перечню п.11 настоящего регламента, пользователь портала отправляет заявку на получение муниципальной услуги. Заявка регистрируется на Портале автоматически в режиме реального времени. Изменения статуса заявки муниципальной услуги заявитель сможет отслеживать в режиме реального времени в личном кабинете на РПГУ. Ответственный специалист, являющийся пользователем системы исполнения регламентов (СИР), принимает заявку и обрабатывает её в соответствии с настоящим регламентом. В случае необходимости корректировки предоставленных данных специалист сможет направлять сообщения в личный кабинет заявителя. Получив данные, уполномоченный специалист, являющийся пользователем СИР, выполняет проверку документов и принимает решение о наличии права заявителя на получение муниципальной услуги. Административные процедуры: - Принятие уполномоченным должностным лицом решения по результатам рассмотрения и проверки заявления и приложенных к нему документов; - Подготовка и выдача справок о подтверждении проживания (работы) граждан на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом на территории муниципального образования город Щекино Щекинского района выполняются согласно п.п.22, 23 настоящего регламента без изменений. Использование РПГУ гарантирует неразглашение и сохранность конфиденциальной информации, достоверность сведений за счет использования в электронной системе электронных подписей, полученных в доверенном удостоверяющем центре. IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги 26. Порядок осуществления текущего контроля над соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием в ходе их исполнения решений, осуществляют глава администрации или один из его заместителей. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Тульской области, органов местного самоуправления муниципального образования при предоставлении муниципальной услуги. Руководители, ответственные за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, определяют должностные обязанности сотрудников, осуществляют контроль над их исполнением, принимают меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несут персональную ответственность за соблюдение законности. Специалист, ответственный за консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования. Специалист, осуществляющий прием документов, несет персональную ответственность за полноту и правильность оформления, сохранность принятых документов, порядок и сроки их приема. Специалист, ответственный за проведение проверок представленных заявителем сведений, требующих проверки полноты и достоверности, указанных в них сведений, несет персональную ответственность: - за своевременность и качество проводимых проверок по представленным заявителем сведениям; - за соответствие направляемых запросов требованиям настоящего регламента; - за соблюдение порядка и сроков направления запросов. Специалист, ответственный за выдачу справок о подтверждении проживания (работы) граждан на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, несет персональную ответственность за своевременное рассмотрение вопроса о предоставлении муниципальной услуги, за достоверность сведений, своевременность и порядок согласования проекта разрешения, правильность оформления результата предоставления муниципальной услуги. Физические лица, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления муниципальной услуги. По результатам осуществления текущего контроля в случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации, законодательства Тульской области виновные лица несут дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 27. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги При осуществлении контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, глава администрации может проводить плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы администрации, но не реже двух раз в год. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Внеплановые проверки могут осуществляться по поручению главы администрации муниципального образования или при наличии жалоб на исполнение регламента. Внеплановые проверки осуществляются на основании приказов главы администрации. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 28. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги Персональная ответственность должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в его должностном регламенте (инструкции) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Должностные лица за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с должностными инструкциями и законодательством Российской Федерации. 29. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля над предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций Контроль над предоставлением муниципальной услуги может проводиться по конкретному обращению заинтересованного лица. Граждане, их объединения и организации имеют право на предусмотренные действующим законодательством формы контроля деятельности администрации при предоставлении муниципальной услуги. Для проведения проверок создается комиссия, в состав которой включаются представители администрации. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и нарушения и предложения по их устранению. Акт подписывается председателем комиссии.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги должностным лицом 30. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги; 2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 3)требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги; 4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя; 5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; 6) требование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; 7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. 31. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы 1) Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в МКУ «Щекинское городское управление жизнеобеспечения и благоустройства» (на имя директора). 2) Жалобы на решения, действия (бездействия), принятые МКУ «Щекинское городское управление жизнеобеспечения и благоустройства», подаются в администрацию Щекинского района и рассматриваются непосредственно главой администрации Щекинского района. 3) Жалоба может быть направлена по почте, а также может быть принята при личном приеме заявителя. 32. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, предусмотренный действующим законодательством Российской Федерации В случае, если федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо муниципальных служащих, для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, нормы разделаV настоящего административного регламента не применяются. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если действующим законодательством РФ не установлены случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен. По результатам рассмотрения орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений жалобы: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 32 раздела V настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с действующим законодательством РФ, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. Положения раздела V настоящего административного регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Заместитель главы администрации Щекинского района А.П. Рыжков
Директор МКУ «Щекинское городское управление жизнеобеспечения и благоустройства» С.В. Давыдов Приложение 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Выдача справок о проживании (работе) граждан в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом"
ОБРАЗЕЦ В администрацию МО Щекинский район (либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) Адрес:_____________________________________ от юридического лица ______________________________________ (полное наименование, ИНН, ______________________________________ номер государственной регистрации, ______________________________________ юридический адрес, почтовый адрес) ______________________________________ (Ф.И.О, должность представителя) ______________________________________ действующего на основании ______________________________________ (название документа) ______________________________________ (контактный телефон, адрес эл. почты)
от физического лица ______________________________________ (ФИО, паспортные данные) ______________________________________ ______________________________________ (почтовый адрес) ______________________________________ (контактный телефон, адрес эл. почты) ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить мне справку (выписку) _____________________________________ ___________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________
__________________________ (дата заполнения) __________________________ ___________________ (Ф.И.О.) (подпись) Для получения Услуги прилагаются следующие документы: 1.___________________________________________________________________ 2._________________________________________________________________ 3._________________________________________________________________ 4._________________________________________________________________ 5._________________________________________________________________ *Конечный результат предоставления Услуги прошу: вручить лично, направить по месту фактического проживания (месту нахождения) в форме документа на бумажном носителе; направить по электронной почте, представить с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) в форме электронного документа (нужное подчеркнуть). *Решение об отказе в приеме запроса и документов (информации, сведений, данных), необходимых для получения Услуги, прошу: вручить лично, направить по месту фактического проживания (месту нахождения) в форме документа на бумажном носителе; направить по электронной почте, представить с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) в форме электронного документа (нужное подчеркнуть). *Решение о приостановлении предоставления Услуги прошу: вручить лично, направить по месту фактического проживания (месту нахождения) в форме документа на бумажном носителе; направить по электронной почте, представить с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) в форме электронного документа (нужное подчеркнуть). *Решение об отказе в предоставлении Услуги прошу: вручить лично, направить по месту фактического проживания (месту нахождения) в форме документа на бумажном носителе; направить по электронной почте, представить с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) в форме электронного документа (нужное подчеркнуть). Банковские реквизиты (наименование банка, ИНН банка, расчетный счет, корр. счет, БИК и т.п., фамилия, имя, отчество руководителя) - для юридических лиц ___________/_________ М.П (подпись) __________ ______/____________ (дата) (подпись заявителя) СОГЛАСИЕ на обработку персональных данных гражданина, обратившегося за предоставлением муниципальной услуги В соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», подтверждаю свое согласие на обработку моих персональных данных, необходимых для предоставления муниципальной услуги при условии, что обработка персональных данных осуществляется строго лицом, уполномоченным на осуществление работы с персональными данными, обязанным сохранять служебную информацию, ставшую ему известной в связи с исполнением должностных обязанностей. Специалист, получающий для работы конфиденциальный документ, несет ответственность за сохранность носителя и конфиденциальность информации. Подтверждаю, что ознакомлен(а) с положениями Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», права и обязанности в области защиты персональных данных мне разъяснены. ___________/__________ (подпись заявителя)
Приложение 2 к Административному регламенту предоставления Муниципальной услуги "Выдача справок о подтверждении проживания (работы) граждан на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом" БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ───────────────────────────────────── ( Обращение Заявителя о предоставлении ) ( Муниципальной услуги лично или через ) ( почтовое отправление ) ──────────────────┬─────────────────── ┌─────────────────┴──────────────────┐ │ Прием и проверка представленных │ │ Заявителем документов │ └─────────────────┬──────────────────┘ /\ /Документы \ / соответствуют \ / требованиям \ нет \ Административного /──────────────────────────┐ \ регламента / │ \ / │ \/ │ │ │ ┌─────────────────┴──────────────────┐ ──────────────┴──────────── │ Регистрация обращения Заявителя и │ ( Отказ в приеме документов ) │передача исполнителю Муниципальной │ ─────────────────────────── │ услуги │ └─────────────────┬──────────────────┘ /\ /Имеет ли \ / Заявитель \ / право на \ нет \ Муниципальную /───────────────────────────┐ \ услугу / │ \ / │ \/ │ │ │ ┌─────────────────┴────────────────────┐ │ │ Подготовка справки о проживании │ │ │ в зоне проживания с льготным │ │ │ социально-экономическим статусом │ │ └─────────────────┬────────────────────┘ │ ──────────────────┴───────────────────── ──────────────┴──────────── ( Выдача справки о проживании в зоне ) ( Уведомление об отказе ) ( проживания с льготным социально- ) ( в предоставлении ) ( экономическим статусом ) ( Муниципальной услуги ) ────────────────────────────────────────
Количество показов: 5845 Файл нормативно-правового акта: Загрузить Тип файла: doc Размер файла: 0.18 Мбайт Файл заключения по результатам антикоррупционной экспертизы: Загрузить Тип файла: docx Размер файла: 0.02 Мбайт |
