Сегодня в рамках заседания Собрания представителей муниципального образования Щекинский район состоялось рассмотрение во втором и третьем чтениях бюджета МО Щекинский район на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов.

Согласно представленному на утверждение депутатам Собрания представителей МО Щекинский район проекту бюджета в основу бюджетной политики муниципального образования на предстоящую трехлетку положены принципы:

- достижение национальных целей в реализации национальных и региональных проектов;

- восстановление финансово-экономических показателей;

- обеспечение публичных нормативных обязательств района, обязательств по выплате заработной платы, а также реализация майских Указов Президента.

Бюджет муниципального образования Щекинский район на 2021 год сформирован по доходам в объеме 2 млдр. 88 млн.руб., по расходам в объеме 2 млрд. 160 млн.руб. и превышением расходов над доходами в сумме 72 млн.руб.

Формирование доходов бюджета муниципального образования осуществлялось с учетом прогнозных показателей социально-экономического развития района, динамики поступления доходов с учетом изменения действующего законодательства.

Доходы бюджета на 2021 год определены в объеме 2 млрд. 88 млн.руб., из них 712 млн.руб. составляют налоговые и неналоговые доходы и 1 млрд. 376 млн.руб. безвозмездные поступления.

Параметры бюджетных расходов сформированы исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств с учетом оптимизации и повышения эффективности использования финансовых ресурсов.

При этом в структуре расходов бюджета Щекинского района на 2021 год расходы на социальную сферу занимают 71 % в общем объеме расходов или 1 млрд. 526 млн. рублей, расходы на дорожный фонд и другие вопросы национальной экономики составляют 8 % или 165 млн. рублей, и расходы на ЖКХ 9 % или 195,5 млн. рублей.

Первоочередные расходы в общем объеме составили больше 70 процентов, в том числе на заработную плату и налоги будет направлено 1 млрд. 263 млн. руб. или 58 процентов, расходы за потребленные коммунальные энергоресурсы 108 млн. руб. или 5 процентов.

Объем расходов на коммунальные услуги определен с учетом индекса роста цен в среднем на 102 процента.

Планируется увеличение заработной платы педагогических работников, преподавателей образовательных учреждений, работников учреждений культуры в соответствии с параметрами, определенными в Указах Президента Российской Федерации.

В 2021 году увеличение средней заработной платы педагогов образовательных учреждений и работников учреждений культуры составит 4,6 %.

Наиболее бюджетоемкой отраслью расходов в социальной сфере является образование, расходы на которое в 2021 году планируются в сумме 1 млрд. 449,8 млн. руб.

В том числе в рамках оказания мер дополнительной социальной поддержки будут финансироваться расходы, связанные с компенсационными выплатами проезда работникам образовательных учреждений к месту работы и обратно. На эти цели в 2021 году предусмотрено 0,7 млн. руб.

Расходы, связанные с обеспечением учащихся 1-5 классов, а так же 6-9 классов, находящихся в трудной жизненной ситуации и являющихся детьми из многодетных и приемных семей, имеющих трех и более детей, запланированы в объеме 10,4 млн.руб. за счет всех источников.

В представленном проекте бюджета запланирована выплата муниципального материнского капитала на рождение 3-го и последующих детей в размере 10,0 тыс. рублей, на 8-го и последующих детей в размере 50 тыс. руб. В рамках муниципальной программы «Социальная поддержка населения» на эти цели запланировано 2 млн. бюджетных рублей ежегодно.

В рамках реализации социальной политики в бюджете района предусмотрены средства на осуществление доплаты к пенсиям муниципальных служащих за выслугу лет 5,6 млн. руб.ежегодно.

За счет средств бюджета области с целью компенсации части родительской платы за содержание детей в детских дошкольных учреждениях предусмотрены средства в объеме 16,2 млн. руб. в 2021 году.

На реализацию мероприятий по формированию доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения в 2021 году запланировано 1,2 млн.руб.

На улучшение жилищных условий граждан и комплексное развитие коммунальной инфраструктуры в МО Щекинский район направлено около 257 млн. руб.

Из них 97 млн. будет направлено на расселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе 25,0 млн. рублей за счет субсидий, поступивших от – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и 60,0 млн.рублей из бюджета Тульской области. В 2022 году на эти цели будет направлено порядка 9,0 млн. рублей, в 2023 году – 10 млн.рублей.

В бюджете муниципального образования сформирован дорожный фонд в объеме 131,7 млн. руб. в 2021 году, 78,4 млн. руб. в 2022 году и 79,8 млн. руб. в 2023 году, который будет направлен на ремонт муниципальных дорог.

В 2021 году планируется выделить межбюджетные трансферты из средств муниципального дорожного фонда муниципальным образованиям на ремонт дорог 25,8 млн.рублей, из них муниципальному образованию город Щекино 25 млн.рублей и муниципальному образованию город Советск 0,8 млн.рублей.

В целом за три года на дорожную деятельность будет направленно 289,9 млн. руб.

Бюджетный процесс в муниципальном образовании осуществляется с применением программно-целевых подходов и инструментов бюджетирования, ориентированного на результат.

В 2021 году планируется реализация 20 муниципальных программ. Объем расходов бюджета муниципального образования, сформированный программно-целевым методом, составит в общем объеме расходов бюджета 94%.

Объем бюджетных средств на финансовое обеспечение муниципальных программ включен в бюджет муниципального образования на 2021 год в сумме   2 млрд. 37 млн.рублей.

Программы, реализующие вопросы социальной направленности, занимают порядка 71% бюджетных расходов.

В рамках реализации муниципальной программы «Развитие образования и архивного дела» на строительство детского сада в с. Крапивна в 2021 году предусмотрено 101 млн. рублей, в том числе за счет средств бюджета Тульской области около 99 млн. рублей. Строительство планируется завершить в 2021 году.

В 2021 году на капитальный ремонт и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений образования и культуры Щекинского района будут направлены средства в объеме более 16 млн. рублей.

В рамках муниципальной программы «Социальная поддержка населения будут продолжены мероприятия по укреплению материально-технической базы детского оздоровительного лагеря в объеме 26 млн. рублей, в том числе из бюджета Тульской области порядка 22 млн. рублейСредства запланированы на строительство нового спального корпуса.

На проведение оздоровительных мероприятий, организацию отдыха и занятости детей в 2021 году запланировано 18 млн. руб. за счет средств всех уровней бюджета.

Будет продолжено решение основных проблем по обеспечению доступности жилья для отдельных социальных групп населения, к числу которых относятся молодые семьи.

В бюджете муниципального образованияв 2021 году на реализацию мероприятий по приобретению жилья молодым семьям на условиях софинансирования предусмотрены средства в объеме 17,7млн. руб. за счет всех источников, (в том числе за счет субсидий из бюджета Тульской области 15,1 млн.рублей), на плановый период запланировано 2,6 млн. рублей ежегодно за счет средств местного бюджета.

В рамках муниципальной программы Комплексное развитие сельских территорий предусматривается финансовое обеспечение на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности по – 198 тыс.рублей в 2021-2022 годах.

Кроме того, предусмотрено финансовое обеспечение земельных участков объектами инженерной инфраструктуры для бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей в рамках муниципальной программы «Улучшение жилищных условий граждан и комплексное развитие коммунальной инфраструктуры» в 2021 году -   2,5 млн. рублей, в 2022-2023гг. по – 3 млн. рублей.

В рамках муниципальной программы Повышение правопорядка и общественной безопасности населения предусмотрены средства на реализацию проекта «Безопасный город» в 2021 году в объеме 4 млн. рублей.

Объем бюджетных средств на реализацию мероприятий муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства" предусмотрен в 2021-2022гг. в размере 100 тыс. рублей.

В бюджете муниципального образования на реализацию муниципальной программы "Оказание поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям и развитие территориального общественного самоуправления" предусмотрены средства в объеме более 1 млн. рублей на 2021, в том числе на поддержку старост и органов ТОС из бюджета Тульской области предусмотрены средства в объеме 0,7 млн. рублей ежегодно.

На участие в национальном проекте «Формирование современной городской среды» в 2021 году в части обеспечения муниципальной доли софинансирования запланированы средства в объеме 0,8 млн.рублей с учетом средств поселений на благоустройство придомовых территорий и общественных пространств.

В целом на благоустройство придомовых территорий будет направлено 36,8 млн.рублей, на общественные территории - 4,1 млн.рублей.

Бюджетная политика в сфере межбюджетных отношений будет сосредоточена на решении задач по обеспечению сбалансированности бюджетов и выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.

Объем финансовой помощи бюджетам поселений на 2021 г. определен в размере более 55 млн. руб., на 2022 г. 56,5 млн. руб.,   на 2023 г. 57,5 млн. руб.

В целях оказания финансовой помощи муниципальным образованиям и обеспечения покрытия первоочередных расходов в бюджете предусмотрена дотация на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений. Ее объем определен на уровне 2020 года и составит 31 млн. руб.

В 2021 году бюджет сфоромирован с дефицитом 10%. Основным источником финансирования дефицита бюджета муниципального образования Щекинский район определены кредиты кредитных организаций.   

Объем муниципального долга прогнозируется в бюджете в соответствии с требованиями федерального бюджетного законодательства.