Заключения по экспертно-аналитическим мероприятиям
Заключение № 39
на проект Решения Собрания депутатов
муниципального образования рабочий поселок Первомайский
Щекинского района
«О внесении изменений в Решение Собрания депутатов
муниципального образования рабочий поселок Первомайский
Щекинского района
от 25.12.2015 г. № 20-95 «О бюджете муниципального образования
рабочий поселок Первомайский Щекинского района на 2016 год
и на плановый период 2017 и 2018 годов».
(четвертое уточнение)
Заключение Контрольно-счетной комиссии Щекинского района на Проект Решения Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района «О внесении изменений в Решение Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района от 25.12.2015 года № 20-95 «О бюджете муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов» (далее – Проект Решения) подготовлено с учетом требований Бюджетного кодекса РФ, Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании рабочий поселок Первомайский Щекинского района, утвержденного Решением Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района от 22.09.2008 г. № 16-49 (в ред. от 16.11.2015 г. №16-82), Положения о Контрольно-счетной комиссии муниципального образования Щекинский район, утвержденного Решением Собрания представителей муниципального образования Щекинский район от 26.03.2013 г. № 49/543, Соглашения о передаче Контрольно-счетной комиссии муниципального образования Щекинский район полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
Проект Решения представлен в контрольно-счетную комиссию 11.11.2016 г. (письмо № 01-08/177 от 11.11.2016 г.). Одновременно с Проектом Решения представлена Пояснительная записка, не содержащая в полном объеме обоснование вносимых изменений.
Контрольно-счетная комиссия Щекинского района, рассмотрев Проект Решения и приложения к нему, отмечает следующее:
При анализе текстовых статей проекта Решения установлено следующее:
- в п.1 ст.5 слова «объем межбюджетных трансфертов» заменить на слова «объем безвозмездных поступлений»;
- п.2 ст.5 исключить;
- необходимо уточнить вид расходов на финансирование непрограммного мероприятия «Закон Тульской «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки работникам муниципальных библиотек, муниципальных музеев и их филиалов» в 2016 году и плановом периоде 2017 и 2018 годов.
В соответствии с представленным Проектом Решения в бюджет муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района предлагается внести изменения по основным параметрам бюджета на 2016 год.
Данные об изменении параметров 2016 года представлены в таблице.
Основные параметры бюджета на 2016 год
|
Основные характеристики
|
Решение от 25.12.2015 г. № 20-95 (ред. от 29.09.2016 г. №34-134) , тыс. руб. |
Проект Решения, тыс. руб.
|
Отклонения |
|
|
тыс. руб. |
% |
|||
|
Доходы |
97 285,4 |
97 163,5 |
-121,9 |
0,12 |
|
Расходы |
135 530,1 |
135 408,2 |
-121,9 |
0,09 |
|
Дефицит(-)/ Профицит (+) |
-38 244,7 |
-38 244,7 |
0,0 |
|
Доходы бюджета муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района на 2016 год.
Изменения вносятся в доходную часть бюджета муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района, общая сумма доходов бюджета на 2016 год составит 97 163,5 тыс. руб.
Уменьшение безвозмездных поступлений на 121,9 тыс. руб. произведено за счет иных межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Щекинского района (в соответствии с Уведомлением ФУ Администрации муниципального образования Щекинский район (дата и номер отсутствуют) на оплату ЗТО «О наделении органов местного самоуправления госполномочиями по предоставлению мер социальной поддержки работникам муниципальных библиотек, муниципальных музеев и их филиалов».
Расходы бюджета муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района на 2016 год.
Относительно утвержденных расходов бюджета муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района на 2016 год в Проекте Решения предлагается уменьшить расходы на 121,9 тыс. руб. или на 0,09%.
Динамика расходов бюджета по разделам бюджетной классификации расходов Российской Федерации показана в таблице:
|
Наименование раздела расходов |
Решение от 25.12.2015 г. № 20-95 (ред. от 29.09.2016г. №34-134), тыс. руб. |
Проект Решения, тыс. руб.
|
Отклонение, тыс. руб. |
|
Общегосударственные вопросы |
15 419,9 |
15 419,9 |
0,0 |
|
Национальная оборона |
368,4 |
368,4 |
0,0 |
|
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
970,5 |
970,5 |
0,0 |
|
Национальная экономика |
30 675,3 |
30 675,3 |
0,0 |
|
Жилищно-коммунальное хозяйство |
77 880,5 |
77 994,1 |
113,6 |
|
Образование |
458,0 |
431,0 |
-27,0 |
|
Культура и кинематография |
5 749,0 |
5 540,5 |
-208,5 |
|
Социальная политика |
644,5 |
644,5 |
0,0 |
|
Физическая культура и спорт |
3 064,0 |
3 064,0 |
0,0 |
|
Средства массовой информации |
300,0 |
300,0 |
0,0 |
|
ИТОГО РАСХОДОВ |
135 530,1 |
135 408,2 |
-121,9 |
Объем расходов бюджета в представленном Проекте Решения предлагается уменьшить за счет иных межбюджетных трансфертов на финансирование ЗТО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки работникам муниципальных библиотек, муниципальных музеев и их филиалов» в сумме 121,9 тыс. руб.
В Проекте Решения уточнение сложилось следующим образом:
объем расходов по разделу 01 «Общегосударственные вопросы» в целом не изменился, перераспределение бюджетных ассигнований предлагается по подразделам, в том числе:
расходы по подразделу 04 «Функционирование Правительства РФ, высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, местных администраций» увеличить на 35,4 тыс. руб. в части передаваемых межбюджетных трансфертов бюджету МО Щекинский район на осуществление полномочий по земельному контролю (восстановление ошибочно сокращенных ассигнований);
расходы по подразделу 13 «Другие общегосударственные вопросы» уменьшить на 35,4 тыс. руб., в связи с экономией бюджетных средств, в рамках реализации муниципальной программы «Совершенствование структуры собственности муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района».
увеличить расходы по разделу 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство» на 113,6 тыс. руб., в том числе:
по подразделу 03 «Благоустройство» предлагается увеличить на 113,6 тыс. руб., в том числе:
- бюджетные ассигнования увеличены на техническое обслуживание и ремонт уличного освещения (оперативно-диспетчерское управление, аварийное обслуживание установок наружного освещения) на 500,0 тыс. руб.;
- в связи с экономией бюджетных средств ассигнования уменьшены на 386,4 тыс. (приобретение, установка и обслуживание малых архитектурных форм).
уменьшить расходы по разделу 07 «Образование» на 27,0 тыс. руб., за счет экономии по подразделу 0705 «Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации».
уменьшить расходы по разделу 08 «Культура, кинематография» на 208,5 тыс.руб., в том числе:
по подразделу 01 расходы уменьшены на 20,4 тыс. руб., в том числе:
- бюджетные ассигнования увеличены на 101,5 тыс. руб. на реализацию муниципальной программы «Развитие социально-культурной работы с населением в муниципальном образовании рабочий поселок Первомайский Щекинского района» подпрограммы «Обеспечение деятельности МКУК «ППБ»;
- бюджетные ассигнования уменьшены на 121,9 тыс. руб. за счет иных межбюджетных трансфертов в связи с уведомлением Финансового управления Администрации муниципального образования Щекинский район. В нарушение Приказа Минфина России от 01.07.2013 №65н (ред. от 20.06.2016) «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» в приложении 1 к проекту Решения расходы на финансирование непрограммного мероприятия «Закон Тульской области «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки работникам муниципальных библиотек, муниципальных музеев и их филиалов» отражены по виду расходов 310, а следовало по 110; в приложении 3 по виду расходов 320, а следовало по 110.
по подразделу 04 расходы уменьшены на 188,1 тыс. руб. на реализацию программы «Развитие социально-культурной работы с населением в муниципальном образовании рабочий поселок Первомайский Щекинского района».
Объем расходов бюджета на реализацию муниципальных программ относительно показателей, утвержденных Решением Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Первомайский от 25.12.2015 года №20-95 «О бюджете муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» (в ред. от 29.09.2016г. №34-134), уменьшен на 8,4 тыс. руб. и составляет 118 107,6 тыс. руб. или 87,4% от общего объема расходов бюджета.
Утвержденные муниципальные программы разработаны в нарушение требований ст.179 БК РФ, части 2 Порядка разработки и реализации муниципальных программ муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района. Отсутствуют количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач, включая оценку влияния изменения объема финансирования на изменение целевых показателей.
В нарушение ст.157 БК РФ администрацией муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района муниципальные программы, утвержденные и реализуемые на территории муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района на экспертизу в Контрольно-счетную комиссию Щекинского района не представлялись.
Дефицит бюджета
В связи с внесенными изменениями дефицит бюджета не меняется и составляет 38 244,7 тыс. руб.
Выводы по результатам проведенной экспертизы:
Контрольно-счетная комиссия муниципального образования Щекинский район рекомендует Администрации муниципального образования рабочий поселок Первомайский при уточнении бюджетных ассигнований предоставлять полное финансово-экономическое обоснование вносимых изменений.
Все замечания по Проекту Решения и технические ошибки устранены в процессе подготовки Заключения.
Администрации муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района необходимо привести муниципальные программы в соответствие с Порядком разработки и реализации муниципальных программ муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района.
По результатам экспертизы Проекта Решения Контрольно-счетная комиссия считает, что представленный Проект Решения о внесении изменений в бюджет муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района соответствует требованиям Бюджетного законодательства и считает возможным предложить Собранию депутатов муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района рассмотреть и утвердить представленный Проект Решения.
27.02.2018
Заключение № 59
по результатам экспертизы постановления
администрации муниципального образования Щекинский район
от 29.11.2017 № 11-1586 «О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 23.03.2015 № 3-443 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Щекино Щекинского района «Организация градостроительной деятельности на территории муниципального образования город Щекино Щекинского района».
Количество показов: 32085
29.12.2017
Заключение № 50
на проект решения Собрания депутатов
муниципального образования Крапивенское Щекинского района
«О бюджете муниципального образования Крапивенское Щекинского района
на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
Количество показов: 8211
30.11.2017
Заключение № 46
на проект решения Собрания депутатов
муниципального образования Ломинцевское
Щекинского района
«О бюджете муниципального образования Ломинцевское Щекинского района
на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
Количество показов: 8011
20.10.2017
Заключение № 34
на проект решения Собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района от 22.12.2016 № 33-119 «О бюджете муниципального образования город Щекино Щекинского района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов». (третье уточнение)
Количество показов: 14673
18.10.2017
Заключение № 33
Количество показов: 8340
04.10.2017
Заключение № 32
Количество показов: 7957
29.09.2017
Заключение № 31
Количество показов: 7944
25.09.2017
Заключение № 30
Количество показов: 7987
18.09.2017
Заключение № 29
Количество показов: 8026
05.09.2017
Заключение № 28
Количество показов: 8217
31.08.2017
Заключение № 27
Количество показов: 8052
25.08.2017
Заключение № 26
Количество показов: 8082
16.08.2017
Заключение № 25
Количество показов: 7970
14.07.2017
Заключение № 24
Количество показов: 8051
06.07.2017
Заключение № 23
Количество показов: 8216
06.07.2017
Заключение № 22
Количество показов: 8140
23.05.2017
Заключение № 21
Количество показов: 12184
23.05.2017
Заключение № 20
Количество показов: 8648
19.05.2017
Заключение № 19
Количество показов: 9344
17.05.2017
Заключение № 9
Количество показов: 8788
19.04.2017
Заключение № 8
Количество показов: 7566
16.03.2017
Заключение № 7
Количество показов: 8955
28.02.2017
Заключение № 5
Количество показов: 7983
27.02.2017
Заключение № 4
Количество показов: 8088
20.02.2017
Заключение № 3
Количество показов: 9505
20.02.2017
Заключение № 2
Количество показов: 7530
14.02.2017
Заключение № 1
Количество показов: 9070
26.12.2016
Заключение № 56
Количество показов: 8386
26.12.2016
Заключение № 55
Количество показов: 7688
26.12.2016
Заключение № 36
Количество показов: 7711
22.12.2016
Заключение № 53
Количество показов: 7695
19.12.2016
Заключение № 52
Количество показов: 7541
14.12.2016
Заключение № 51
Количество показов: 7724
17.11.2016
Заключение № 40
Количество показов: 8391
17.11.2016
Заключение № 39
Количество показов: 7597
07.11.2016
Заключение № 38
Количество показов: 8204
20.10.2016
Заключение № 37
Количество показов: 7931
26.09.2016
Заключение № 36
Количество показов: 8384
23.09.2016
Заключение № 35
Количество показов: 7346
23.09.2016
Заключение № 34
Количество показов: 7083
22.09.2016
Заключение № 33
Количество показов: 8819
04.08.2016
Заключение № 32
Количество показов: 8167
04.08.2016
Заключение № 31
Количество показов: 8353
04.08.2016
Заключение № 30
Количество показов: 7393
28.06.2016
Заключение № 29
Количество показов: 8386
28.06.2016
Заключение № 28
Количество показов: 8587
20.06.2016
Заключение № 27
Количество показов: 8140
17.06.2016
Заключение № 26
Количество показов: 8755
14.06.2016
Заключение № 25
Количество показов: 7772
31.05.2016
Заключение № 24
Количество показов: 7797
31.05.2016
Заключение № 22
Количество показов: 7966
30.05.2016
Заключение № 23
Количество показов: 9133
25.05.2016
Заключение № 21
Количество показов: 7891
24.05.2016
Заключение № 20
Количество показов: 8082
29.04.2016
Заключение № 19
Количество показов: 8110
15.04.2016
Заключение № 9
Количество показов: 8120
31.03.2016
Заключение № 6
Количество показов: 8313
29.03.2016
Заключение № 8
Количество показов: 7676
24.03.2016
Заключение № 7
Количество показов: 9504
03.03.2016
Заключение № 5
Количество показов: 8285
03.03.2016
Заключение № 4
Количество показов: 7805
24.02.2016
Заключение № 3
Количество показов: 7737
29.01.2016
Заключение № 2
Количество показов: 10768
29.01.2016
Заключение № 1
Количество показов: 8277
24.12.2015
Заключение № 55
Количество показов: 8136
23.12.2015
Заключение № 54
Количество показов: 8925
23.12.2015
Заключение № 53
Количество показов: 9554
21.12.2015
Заключение № 52
Количество показов: 9578
10.12.2015
Заключение № 51
Количество показов: 7695
10.12.2015
Заключение № 50
Количество показов: 8939
09.12.2015
Заключение № 49
Количество показов: 7924
10.11.2015
Заключение № 39
Количество показов: 8675
19.10.2015
Заключение № 38
Количество показов: 7839
02.10.2015
Заключение № 37
Количество показов: 8133
02.10.2015
Заключение № 36
Количество показов: 9506
28.09.2015
Заключение № 35
Количество показов: 8815
19.08.2015
Заключение № 34
Количество показов: 8260
30.07.2015
Заключение № 33
Количество показов: 7838
30.07.2015
Заключение № 32
Количество показов: 10185
22.07.2015
Заключение № 31
Количество показов: 8096
23.06.2015
Заключение № 30
Заключение на проект решения Собрания депутатов муниципального образования Яснополянское Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования Яснополянское Щекинского района от 23.12.2014 № 5-29 «О бюджете муниципального образования Яснополянское Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 9184
19.06.2015
Заключение № 28
Заключение на проект решения Собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов города Щекино Щекинского района от 24.12.2014 № 6/26 «О бюджете муниципального образования города Щекино Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 8111
19.06.2015
Заключение № 29
Заключение по результатам экспертизы постановления администрации муниципального образования Щекинский район «О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 10.01.2014 № 1-1 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район
«Развитие и поддержание информационной системы администрации муниципального образования Щекинский район» от 03.06.2015 № 6-930.
Количество показов: 8221
01.06.2015
Заключение № 27
Заключение по результатам экспертизы постановления администрации муниципального образования Щекинский район
«О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 17.01.2014 № 1-59 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район «Управление муниципальными финансами
муниципального образования Щекинский район» от 22.05.2015 № 5-808.
Количество показов: 7784
21.04.2015
Заключение № 16
Заключение на проект решения Собрания депутатов МО Огаревское Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов МО Огаревское Щекинского района от 26.12.2014 № 7-32 «О бюджете муниципального образования Огаревское Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 7760
14.04.2015
Заключение № 17
Заключение на проект решения Собрания депутатов муниципального образования город Советск Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования город Советск Щекинского района от 23.12.2014 № 6-24 «О бюджете муниципального образования город Советск Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 8129
14.04.2015
Заключение № 15
Заключение на проект решения Собрания депутатов МО г. Щекино Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов МО г. Щекино Щекинского района от 24.12.2014г. № 6-26
«О бюджете муниципального образования город Щекино Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 7870
14.04.2015
Заключение № 13
Заключение на проект решения Собрания представителей Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания представителей Щекинского района от 24.12.2014 № 7/30 «О бюджете муниципального образования Щекинский район на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 8325
26.03.2015
Заключение № 12
Заключение на проект решения Собрания депутатов муниципального образования город Советск Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования город Советск Щекинского района от 23.12.2014 № 6-24 «О бюджете муниципального образования город Советск Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 7435
13.03.2015
Заключение № 11
Заключение по результатам экспертизы постановления администрации муниципального образования Щекинский район «О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 17.01.2014 № 1-59 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район «Управление муниципальными финансами муниципального образования Щекинский район» от 12.03.2015 № 3-400.
Количество показов: 8099
13.02.2015
Заключение № 10
Заключение по результатам экспертно-аналитического мероприятия по аудиту в сфере закупок товаров, работ и услуг, осуществленных МКУ «Единая дежурная диспетчерская служба муниципального образования Щекинский район» в 2014 году.
Количество показов: 8288
09.02.2015
Заключение № 9
Заключение по результатам экспертизы проекта постановления администрации муниципального образования Щекинский район «О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 11.02.2014 № 2-175 «Об утверждении муниципальной программы Щекинского района «Градорегулирование на территории муниципального образования Щекинский район»
Количество показов: 7532
05.02.2015
Заключение № 8
Заключение на проект решения Собрания представителей Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания представителей Щекинского района от 24 декабря 2014 № 7/30 «О бюджете муниципального образования Щекинский район на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 8539
05.02.2015
Заключение № 7
Заключение по результатам экспертизы проекта постановления администрации муниципального образования Щекинский район «О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 14.01.2014 № 1-9 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район «Развитие муниципальной службы в администрации муниципального образования Щекинский район».
Количество показов: 7676
05.02.2015
Заключение № 6
Заключение на проект решения Собрания депутатов муниципального образования город Советск Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования город Советск Щекинского района от 23.12.2014 № 6-24 «О бюджете муниципального образования город Советск Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 8121
05.02.2015
Заключение № 5
Заключение на проект решения Собрания депутатов муниципального образования Яснополянское Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования Яснополянское Щекинского района от 23.12.2014 № 5-29 «О бюджете муниципального образования Яснополянское Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 7900
04.02.2015
Заключение № 4
Заключение по результатам экспертизы проекта постановления администрации муниципального образования Щекинский район "О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 13.01.2014 № 1-6 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район "Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления Щекинского района".
Количество показов: 7778
04.02.2015
Заключение № 3
Заключение по результатам экспертизы проекта постановления администрации муниципального образования Щекинский район "О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 13.01.2014 № 1-7 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район "Оказание поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям и развитие территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования Щекинский район".
Количество показов: 7727
03.02.2015
Заключение № 2
Заключение по результатам экспертизы проекта постановления администрации муниципального образования Щекинский район "О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 10.01.2014 № 1-1 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район "Развитие и поддержание информационной системы администрации муниципального образования Щекинский район".
Количество показов: 7743
15.01.2015
Заключение № 1
Заключение по результатам экспертизы проекта постановления администрации муниципального образования Щекинский район "О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 11.02.2014 № 2-175 "Об утверждении муниципальной программы Щекинского района "Градорегулирование на территории муниципального образования Щекинский район".
Количество показов: 7689
Заключения по экспертно-аналитическим мероприятиям 1 - 100 из 100
Начало | << | 1 | >> | Конец