Телефон единой дежурно-диспетчерской службы МО Щекинский район 8(48751)5-66-56    Телефон доверия Губернатора: 8-800-200-71-02
Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A
Информация о новой коронавирусной инфекции
Всероссийская перепись населения 2020 года
Реализация стратегических инициатив Президента Российской Федерации в Щекинском районе
Реализация стратегических инициатив Президента Российской Федерации в Щекинском районе
Муниципальный земельный контроль
Государственное учреждение Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации»
Общественный совет муниципального образования Щекинский раойн
Общественное обсуждение Программы социально-экономического развития Тульской области  на 2016-2021 годы
Открытый муниципалитет
Противодействие коррупции
75 лет Победы в Великой Отечественной войне
Дата создания(изменения) страницы: 20.03.2020г.

Об отчете Главы муниципального образования город Щекино Щекинского района о результатах работы по итогам 2019 года

 

В соответствии с Федеральным законом № 131 -Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Щекино представляю на Ваше рассмотрение ежегодный отчет о своей деятельности, как главы муниципального образования в 2019 году и выполнении возложенных полномочий.
Ушедший год отмечен важными событиями в общественно-политической жизни города.
В 2019 году Щекинскому району исполнилось 95 лет. Щекинцы принимали активное участие в посвящённых этому важному событию мероприятиях: образовательных, культурных, спортивных. Завершилось празднование юбилея Днем города на площади Ленина.
В единый день голосования 8 сентября состоялись выборы депутатов Тульской областной Думы седьмого созыва.
Мы достаточно успешно провели избирательную кампанию по выборам депутатов Тульской областной Думы. В выборах приняли участие 30,15% горожан. Выборы проходили по смешанной системе. По одномандатным округам жители Щекино избрали депутатами:
– Коженкина Дмитрия Александровича (23 округ);
– Алешину Галину Ивановну (24 округ).
При голосовании за партийные списки, «Единую Россию» поддержали 52,2% проголосовавших избирателей, «Справедливую Россию» 7,4%, КПРФ 10,5%, ЛДПР 12,7%, Яблоко 2,1%, «Коммунисты России» 8,3%, «Партию Пенсионеров» 6,8%.
Хочу поблагодарить сотрудников УВД, членов избирательных комиссий, администрацию Щекинского района за качественную организацию проведение выборов, недопущения нарушений избирательного законодательства, обеспечение охраны правопорядка.
В нашем городе реализованы 7 социально-значимых проектов по программе «Народный бюджет-2019», это:
- устройство ограждения территории МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 25»,
- благоустройство прилегающей территории (асфальтирование) МАДОУ «Центр развития ребенка- детский сад №32»,
- замена оконных блоков в здании МАДОУ «Центр развития ребенка- детский сад №32» и в здании МБОУ «Средняя школа №11»,
- ремонт кровли в МБОУ «Средняя школа №1 имени Героя Советского Союза Б.Н. Емельянова»,
- благоустройство входных аллей парка МБУК "Городской ДК",
- устройство асфальтированных дорожек в парке «Лесная поляна» г. Щекино.
Общая стоимость работ по проектам составила 13 млн. 391 тыс. 643 рублей.
С 2017 года на территории Тульской области и Щекинского района реализуется приоритетный проект «Формирование современной городской среды». Проект является стратегической инициативой Президента РФ, и будет действовать до 2022 г. Проект направлен на поэтапное благоустройство дворовых территорий и мест массового отдыха в центрах субъектов Российской Федерации и муниципалитетах на основании обращений и инициатив жителей, обеспечение общественного контроля на каждом этапе реализации программ благоустройства.
В 2019 году в городе продолжилась реализация приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды». Выполнено комплексное благоустройство территории общего пользования «Сквер в районе детской больницы по ул.Лукашина». Стоимость работ 9 553,008 тыс.руб.
Благодаря данному проекту в 2019 году в г. Щекино значительно увеличилось количество дворовых территорий, где проведены ремонтные работы. Жители Щекино стали непосредственными участниками процесса формирования и подачи заявок, обсуждения дизайн-проектов благоустройства территорий.
            По проекту проведен ремонт 21 придомовой территории, по адресам:  ул. Пионерская д. 6, 12, 14, 16, 18, 20, 24, ул. Советская  д. 14, 26, ул. Победы д. 5, 18а,  ул. Новая д. 11, ул. Школьная д. 38,  ул. Емельянова  д. 6, 18, ул. Лукашина д. 4а, ул. Ленина д. 20, 22, 24, 57, ул. Колоскова д. 6. Стоимость работ 14 485,418 тыс.руб.
Реализация федеральных и областных программ продолжается в Щекино и в 2020 году.
Одним из полномочий главы, является организация работы представительного органа. Представляю вам отчет о деятельности Собрания депутатов в 2019 году
Второй год работает Собрание депутатов четвертого созыва. Деятельность Собрания депутатов осуществляется с учетом наказов избирателей, обозначенных населением приоритетов развития и проблемных вопросов, требующих оперативного решения, тем самым реализуется главный демократический принцип - народовластие.
В Собрании депутатов МО г. Щекино работают 4 постоянных комиссии, фракция партии «Единая Россия», молодежный совет.
В исключительной компетенции Собрания депутатов муниципального образования находятся:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
В иной компетенции Собрания депутатов муниципального образования находятся:
1)    утверждение по представлению главы администрации муниципального образования структуры  администрации муниципального образования;
2)    принятие решений о назначении местного референдума в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальных выборов в сроки, предусмотренные Уставом;
3)     формирование избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с действующим законодательством;
4)    принятие решения о привлечении жителей муниципального образования  к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования  работ;
5)     назначение опросов граждан, а также определение порядка их назначения и проведения;
6)     определение порядка назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов;
7)     назначение публичных слушаний, а также определение  порядка их организации и проведения;
8)     назначение голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
9)     утверждение условий контракта для главы администрации муниципального образования, в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования, а также общего числа членов конкурсной комиссии;
10)  осуществление права законодательной инициативы в Тульской областной Думе;
11)  формирование Контрольно-счетного органа муниципального образования, определение порядка его работы и полномочий;
12)  определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с  федеральным законодательством;
13)  утверждение генерального плана муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана муниципального образования документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд.
Нормотворческая деятельность Собрания депутатов осуществлялась в соответствии с  Планом работы Собрания на 2019 год.
В прошедшем году Собранием депутатов города проведено 18 заседаний, рассмотрено 72 вопроса, принято 72 решения, в том числе:
1.    Внесение изменений в бюджет города. Изменения связаны с уточнением доходной части бюджета муниципального образования, уточнением расходов на реализацию муниципальных программ;
2.            Об утверждении положения «Об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения в муниципальном образовании город Щекино Щекинского района»;
3.            Об утверждении Положения «О публичных слушаниях и общественных обсуждениях по градостроительным вопросам и правилам благоустройства в муниципальном образовании город Щекино Щекинского района»;
4.            Об утверждении Положения «Об организации и проведении публичных слушаний, общественных обсуждений в муниципальном образовании город Щекино Щекинского района»;
5.             Об утверждении Положения «Об организации продажи муниципального имущества муниципального образования город Щекино Щекинского района без объявления цены»;
6.            О передаче органами местного самоуправления муниципального образования город Щекино Щекинского района осуществления части полномочий по решению вопроса местного значения по организации благоустройства территории поселения в части реализации проектов государственной программы Тульской области «Формирование современной городской среды в Тульской области» на территории города Щекино на 2020 год
7.            О передаче органами местного самоуправления муниципального образования город Щекино Щекинского района осуществления части полномочий по решению вопроса местного значения по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечению безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, в части реализации национального проекта Российской Федерации «Безопасные и качественные автомобильные дороги» на территории города Щекино на 2020 год;
8.            Об утверждении прогнозного плана приватизации имущества муниципального образования город Щекино Щекинского района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов;
9.            О внесении изменений в решения Собрания депутатов об установлении земельного налога и налога на имущество;
10.         Об утверждении Положения о порядке участия муниципального образования город Щекино Щекинского района в межмуниципальном сотрудничестве.
В 2019 году Собрание депутатов продолжило проведение анализа, контроля, мониторинг раннее принятых решений. По результатам мониторинга в 10 решений были внесены изменения, с целью их приведения в соответствие с действующим законодательством.
Прокуратурой вынесено 2 протеста на решения  Собрания депутатов. Протесты вынесены на «Генеральный план»  и «Правила, землепользования и застройки» города. По результатам рассмотрения протесты прокуратуры удовлетворены.
Рассматриваемые на заседаниях правовые акты нормативного характера проходили обязательную антикоррупционную экспертизу, проекты решений для проведения правовой экспертизы направлялись в Щекинскую прокуратуру.
С целью приведения Устава Щекинского района к нормам Федерального закона от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Собрание представителей Щекинского района в 2019 году дважды внесло изменения в Устав города Щекино Щекинского района.
В соответствии с Уставом к исключительной компетенции Собрания относится утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении, а также внесение изменений и дополнений в действующий бюджет.  За отчетный период было принято: 1 решение - об исполнении бюджета за 2018 год, 1 – о бюджете на 2020 и плановый период 2021-2022 годы, 4 решения - о внесении изменений в бюджет 2019 года.
Все вопросы, включенные в повестку дня заседаний Собрания, рассматриваются на профильных комиссиях и фракцией партии «Единая Россия». Вместе с тем, на заседаниях комиссий рассматриваются вопросы, связанные с жизнью города и благополучием его жителей. Такие заседания проводятся публично, с приглашением жителей города. Так в 2019 году депутаты обсуждали вопросы:
- ремонта а/дорог и придомовых территорий;
- благоустройства и озеленения города;
- организации и благоустройство скверов и парков;
- организация сбора и вывоза ТБО.
За отчетный период состоялось 12 заседаний постоянных комиссий и 12 заседаний депутатского объединения – фракции партии «Единая Россия». Проекты решений по 102 вопросам были рекомендованы для принятия на заседаниях Собрания представителей.
Решения, принятые Собранием депутатов, доводились до сведения населения путем опубликования в СМИ, размещения на официальном сайте, нормативные правовые акты передаются в Правительство Тульской области для включения в  реестр.
Каждый депутат, осуществляет не реже одного раза в месяц прием граждан по личным вопросам.
На личных приемах в 2019 году в мой адрес поступило 28 обращений граждан. Основной тематикой вопросов остаются жилищно-коммунальное обслуживание населения, улучшение жилищных условий, благоустройство дворовых территорий, организация пространств для парковки а/транспорта около объектов здравоохранения, очистка автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в зимний период.  Все обращения рассмотрены в установленном порядке: по ним даны необходимые разъяснения  или приняты соответствующие меры. Из них удовлетворено 7 обращений, разъяснено 21.
Говоря о возможности участия населения в решении вопросов местного значения, хочу остановиться на такой форме как публичные слушания.
На городском уровне в 2019 году состоялось 26 публичных слушаний, по вопросам:
- внесения изменений в Устав МО г. Щекино Щекинского района;
- рассмотрения проекта бюджета МО г. Щекино Щекинского района на 2020 год и плановый период 2021, 2022 годов;
- исполнения бюджета МО г. Щекино Щекинского района за 2018 года;
- обсуждения проектов межевания для территорий земельных участков под многоквартирными домами;
- строительства спортивно-оздоровительного комплекса, расположенного по адресу: Тульская область, Щекинский район, г. Щекино, ул. Гагарина;
- рассмотрения предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка.
Депутаты Собрания работают не только над созданием нормативно-правовых актов, но и являются активными участниками общественной жизни города. С участием депутатов прошли традиционные мероприятия: субботники, собрания и сходы граждан, митинги и шествия в честь памятных для Щекинцев дат, день знания и последний звонок в школах города.
            Исполняя свои представительские функции, за прошедший год я принимал участие в мероприятиях областного, районного и городского уровня;
- заседание правления ассоциации муниципальных образований Тульской области;
- съезд муниципальных образований;
- форум ТОС;
- митинги и шествия в честь памятных для щекинцев дат.
Являясь членом правления ассоциации муниципальных образований Тульской области, хочется рассказать о деятельности ассоциации.
В течение года, на заседаниях Правления, рассмотрены вопросы реализации конкурсов и проектов на 2019 год, был утвержден план работы на 2019 год, одобрен бюджет на текущий год, утверждены положения о проведении конкурентных процедур и т.д.
Ассоциация муниципальных образований Тульской области в 2019 году осуществляла работу по следующим направлениям:
1.            Работа с кадрами (повышение квалификации работников органов местного самоуправления).
2.            Работа с органами территориального общественного самоуправления и иных форм местного самоуправления (старосты).
3.            Реализация социально значимых проектов и конкурсов.
4.            Проведение мониторинга социально-экономического и политического положения в Тульской области.
5.            Участие в подготовке законодательных актов региона.
6.            Проведение общественно значимых мероприятий.
7.            Работа с Общероссийским конгрессом муниципальных образований.
8.            Работа со СМИ.
Совет муниципальных образований Тульской области продолжил реализацию проектов:
- развитие территориального общественного самоуправления Тульской области. Цель проекта: максимально полное вовлечение населения в решение вопросов местного значения и повышение активности участия жителей в общественно-политической жизни региона; 
- народный жилищный контроль. Цель проекта: формирование благоприятной, неконфликтной среды для коммуникации всех участников рынка ЖКХ и выработки взаимоприемлемых решений существующих проблем через развитие активности институтов общественного контроля в сфере ЖКХ при неизменном соблюдении принципов гласности и открытости по средствам правового просвещения граждан;
- школа муниципальных компетенций. Цель проекта: повышение профессионального мастерства представителей органов местного самоуправления Тульской области;
- сельские старосты.   Цель проекта: формирование института сельских старост как формы участия граждан в осуществлении местного самоуправления;
- КУЛЬТУРА И ВЛАСТЬ. Цель проекта: содействие развитию малых городов и сельских поселений  Тульского региона  с помощью запуска и воплощения в жизнь долгосрочных социокультурных проектов, направленных на популяризацию муниципальных образований   средствами культуры.
Советом организовано проведение областных конкурсов:
- «Лучший муниципальный служащий Тульской области» 2019 год;
- «Лучший староста сельского населенного пункта Тульской области»;
- «Лучший активист ТОС Тульской области 2019 года»;
- «Лучшая муниципальная практика Тульской области: из опыта работы ТОС».
Щекинцы активно участвуют в мероприятиях, являются победителями и призерами конкурсов проводимых АСМО Тульской области.
            Доступность информации о деятельности органов местного самоуправления способствует созданию условий, препятствующих коррупционным процессам, усилению интереса жителей к решению проблем муниципалитета. Хочу отметить, что с 2017 года на портале органов местного самоуправления Щекинского района размещена информация со сведениями о доходах, расходах, обязательствах имущественного характера депутатов Собрания их супругов и несовершеннолетних детей.
В целях осуществления внешнего муниципального финансового  контроля Собрание депутатов тесно взаимодействует с Контрольно-счетной комиссией МО Щекинский район.
Информация об итогах всех проведенных контрольных мероприятий представлялась в Собрание депутатов. Результаты размещены на официальном сайте администрации МО Щекинский район.
Завершая доклад, я хочу поблагодарить администрацию района, руководителей федеральных и региональных структур, руководителей предприятий и организаций за вклад в развитие города Щекино, жителей и общественные организации за их активное участие в жизни нашей Малой Родины. Я хочу поблагодарить депутатов Собрания четвертого созыва за совместную работу, конструктивный диалог и неравнодушное отношение к нуждам горожан.
Желаю всем нам слаженной и продуктивной работы на благо жителей города!